Одной из форм судопроизводства по гражданским делам является приказное производство до выдачи судебного приказа. Регулируется данная форма ГПК РФ, а в частности Подразделом 1. Приказное производство.
Определение приказного производства.
Приказное производство – это отдельный вид гражданского судопроизводства в результате которого защита предоставляется в форме взыскания денежной суммы или обязания передать имущество в бесспорных ситуациях путем выдачи судебного приказа на основании представленных письменных доказательств.
Приказное производство обладает следующими признаками:
В приказном производстве участвует две стороны – взыскатель и должник. Судебное заседание по приказному производству не предусмотрено. Доказательства принимаются только в письменном виде. Итоговой акт – судебный приказ.
Крайне важный момент для взыскателя – мировой судья обязан отклонить приказ, если должник с ним не согласен.
Судебный приказ, согласно ст. 121 ГПК это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей. Тем самым в приказном производстве могут фигурировать деньги и движимое имущество, сумма которых состоит в пределах 500 тыс. рублей. Госпошлина взымается в 50% от обычного размера.
Судебный приказ выдается по требованиям, указанным в ст. 121 ГПК РФ и 122 ГПК РФ.
Согласно ст. 121 ГПК могут быть следующие условия:
-взыскание денег
-передача движимого имущества
-в пределах 500 тыс. рублей
Требования, по которым выдается приказ указанные в статье 122 ГПК РФ:
-требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
-требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
-требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
-заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
-абзац утратил силу с 15 сентября 2015 года. - Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ;
-заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
-заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;
-заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
-заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи;
-заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.
Судебный приказ выдается в течении 5 рабочих дней. Количество подлинных экземпляров:
1) Судебный акт
2) Исполнительный документ
Варианты отмены судебного приказа:
1) Мировым судьей, вынесшим судебный приказ – по заявлению должника или в связи с несогласием с исполнением судебного приказа.
2) Кассационной инстанцией – на основании кассационной жалобы сторон; по общим основаниям.
3) Надзорной инстанцией – на основании надзорной жалобы сторон; по общим основаниям.
Какова подсудность приказного производства?
По родовой подсудности приказное судопроизводства ведет мировой судья. Территориальная подсудность как в исковом производстве (по месту жительства должника, альтернативная, договорная).
Требования:
1) На основании сделки – простая письменная форма; нотариально удостоверенная.
2) На основании протеста векселя – в неплатеже; в неакцепте; в недатировании акцепта.
3) О взыскании алиментов – на несовершеннолетних детей; без установления отцовства и материнства; без привлечения других лиц; при взыскании в долях от дохода или прожиточного минимума (если должник не работает, то взыскивается половина прожиточного минимума)
4) О взыскании начисленных, но не выплаченных работнику средств - заработной платы, сумм оплаты отпуска; выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.
5) Заявление ФССП о взыскании расходов в связи с розыском – ответчика; должника; ребенка (Правовая неопределенность тут заключается в том, что данные услуги осуществляются по договору управляющими компаниями. При чем тут ФССП многим юристам непонятно, так что это больной вопрос в данной теме).
6) О взыскании задолженности по оплате - жилого помещения; расходов на капитальный ремонт; расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме; коммунальных услуг; услуг связи; обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.
Как же происходит выдача судебного приказа?
Общий порядок предусматривает следующий алгоритм: 1) Предъявление заявления мировому судье; 2) Выдача судебного приказа; 3) Направление копии судебного приказа должнику.
Рассмотрим характеристики заявления о выдаче судебного приказа.
Форма: письменная или электронная.
Подается: в канцелярию мирового судьи или мировому судье лично; направляется по почте; направляется через Интернет
Подписывается: заявителем; представителем заявителя при наличии таких полномочий
Далее рассмотрим содержание заявления о выдаче судебного приказа.
В заявлении должны быть указаны: обстоятельства, на которых основано требование, документы, подтверждающие обоснованность требования, стоимость имущества в случае его истребования, требования взыскателя, перечень прилагаемых документов.
Суд может отказать в принятии заявления по следующим основаниям:
• указанные в статьи 134 ГПК РФ
• заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 ГПК РФ
• место жительства / нахождения должника находится вне пределов РФ
• из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве
Последствия отказа крайне важны. Первое - оформляется определением, которое обжалуется. Второе - повторное обращение в суд не допускается. Советую обратить на них внимание.
Возвращение заявления.
Основания:
• указанные в статье 135 ГПК РФ
• не представлены документы, подтверждающие заявленное требование
• заявленное требование не оплачено государственной пошлиной
• не соблюдены требования к форме и содержанию заявления
Последствия:
• выносится определение
• допускается повторное обращение в суд после исправления недостатков
Если должник возражает против исполнения судебного приказа тогда начинается следующий алгоритм действий:
• В течение 10 дней подает заявление об отмене судебного приказа (с момента получения копии акта)
• Мировой судья отменяет судебный приказ (определением)
• Взыскатель может обратиться с иском в суд (с тем же требованием)
Если должник не возражает против исполнения судебного приказа тогда:
• Должник не подал заявление об отмене судебного приказа в течение 10 дней (с момента получения копии акта)
• Судебный приказ вступает в силу (копия направляется взыскателю)
• Судебный приказ подлежит исполнению и может быть обжалован в кассационном порядке.
