На сайт поступают многочисленные вопросы: «Как будут оплачиваться объявленные в период с 30.10.2021 по 07.11.2021 нерабочие дни гражданам, в чьём рабочем графике они являются рабочими?».
Уже всем известно, что дни с 30.10.2021 по 07.11.2021 включительно Президентом РФ объявлены нерабочими с сохранением за работниками заработной платы (Указ Президента РФ от 20.10.21 № 595) .
Дополнительные нерабочие дни могут быть продлены и после 07.11.2021, однако такое право продления нерабочих дней отдано на усмотрение глав регионов; в случае продления нерабочих дней должно также выполняться условие сохранения за работниками заработной платы в соответствии с ТК РФ.
Итак, как оформить и оплатить дни с 30.10.2021 по 07.11.2021, учитывая, что тот или иной день в период с 30.10.2021 по 07.11.2021 может иметь статус не только "нерабочего дня с сохранением заработной платы", как регламентировано Указом, но и статус выходного или нерабочего праздничного дня?
Итак, несмотря на то, что согласно Указу дни с 30.10.2021 по 07.11.2021 объявлены нерабочими, фактически нерабочими будут только дни с 01.11.2021 по 03.11.2021, то есть, оплата в эти дни должна быть произведена работодателем как за фактически отработанные все рабочие дни по графику работы работника.
Такая оплата применима для работников, у которых рабочая неделя предполагает выходные дни в субботу и воскресенье в соответствии со статьями 106, 111 ТК РФ.
Например, если работник работает в режиме 5-ти дневной недели с выходными днями в субботу и воскресенье, то его табель рабочего времени будет выглядеть следующим образом.
30.10.2021 и 31.10.2021 (выходные дни);
с 01.11.2021 по 03.11.2021 (нерабочие дни), которые подлежат оплате.
04.11.2021 (нерабочий праздничный день);
с 05.11.2021 по 07.11.2021 (выходные дни)..
Что касается иных дней, объявленных Президентом РФ нерабочими, и попавших в нерабочий период с 30.10.2021 по 07.11.2021, то в отношении работников. Работающих по скользящему графику, не всё так однозначно, как может показаться на первый взгляд.
Будем разбираться.
Согласно статье 90 Конституции РФ Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.
В этой связи, как представляется, дни 31.10.2021 (воскресенье), а также 07.11.2021 (воскресенье) не могут иметь статус нерабочих, как объявлены Указом, поскольку, по сути, являются выходными днями в соответствии со статьёй 111 ТК РФ (общий выходной день вне зависимости от продолжительности рабочей недели).
Что касается дня 04.11.2021, то он является нерабочим праздничным днём в соответствии со статьёй 112 ТК РФ.
Таким образом, как представляется, день 31.10.2021, а также дни 04.11.2021 и 07.11.2021 должны быть оплачены работодателем не менее, чем в двойном размере в силу требования статьи 153 ТК РФ, то есть, если в графике работы, утверждённом работодателем, указанные дни для работника стоят рабочими, работодатель обязан оплатить их работнику не менее, чем в двойном размере, как если бы работник эти дни отработал.
Что касается 30.10.2021, 06.11.2021 (субботние дни), то напрямую суббота выходным днём в ТК РФ не поименована, поскольку второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается по усмотрению работодателя в соответствии с коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
В этой связи, как представляется, если дни 30.10.2021, а также 06.11.2021 (субботние дни) являются для работника рабочими в соответствии с графиком, установленным работодателем, а работник эти дни не будет занят работой в соответствии трудовой функцией, на них не распространяется правило об оплате не менее чем в двойном размере, то есть, они должны быть оплачены так, как если бы работник отработал данные дни
Обращает на себя внимание тот факт, что в этом году за счёт переноса, сделанного Правительством РФ во исполнение требований ТК РФ, к выходным отнесён также день 05.11.2021 (пятница), который перенесён с субботы 02.01.2021.
Учитывая, что данный выходной установлен Постановлением Правительства РФ, скорее всего, что к нему применим статус нерабочего дня в соответствии с Указом Президента РФ, как имеющим высшую юридическую силу.
То есть, для работников, чей рабочий день приходится на пятницу, 05.11.2021, ожидаемой является оплата, соответствующая обычному рабочему дню.
Учитывая опыт исполнения предыдущих Указов Президента РФ по объявленным ранее нерабочим дням, можно сделать вывод о том, что работодатель при оплате за "нерабочий" период должен исходить из того, что работником фактически отработаны все рабочие дни по графику работы, которые приходятся на этот период, и рассчитывать размер оплаты труда исходя из этого.
Как представляется, при оплате нерабочих дней могут возникнуть и "подводные камни", поскольку в преамбуле Указа Президента РФ при установлении периода нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы имеется ссылка на статью 112 ТК РФ, которой даётся толкование нерабочих праздничных дней.
В данной публикации изложена моя правовая позиция по рассматриваемой теме.
8М
