Благодаря участию в госзакупках можно обеспечивать регулярную загрузку производства на многие месяцы вперёд. Что изменится в 2022 году для бизнеса, который планирует принять участие в торгах, рассказываем в нашей статье.
Доля госзакупок у малого бизнеса будет увеличена.
Одно из существенных нововведений для небольших компаний — это поправки в 223-ФЗ.
С 1 января 2022 года практически все заказчики обязаны закупаться у малого и среднего бизнеса, если они, конечно, сами не являются МСБ. Годовой объем закупок у таких поставщиков увеличится с 18 до 20% (для тендеров, в которых участвует только МСБ), с 20 до 25% (для тендеров, в которых участвуют все). Для поставщиков — это положительная мера поддержки.
Новые льготы предполагает и 44-ФЗ. В 2022 году обязательная доля закупок у малого и среднего бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций увеличится с 15% до 25%.
Это значит, что заказчики будут проводить больше торгов, в которых представители МСП и СОНКО будут соперничать за право заключить контракт с аналогичными компаниями, что «уравнивает» их шансы на победу.
Сократятся сроки оплаты.
С 1 января 2022 года у заказчика будет меньше времени на оплату исполненного контракта. Сроки сократятся и для малого бизнеса, и для остальных поставщиков.
- Для оплаты работ исполнителей-представителей СМП с 1 января 2022 года-до 10 дней, а на перспективу с 1 января 2023 года срок оплаты будет уменьшен еще на 7 дней (сравним: в 2021 году у заказчиков на оплату контрактов было 15 дней.)
- Для всех остальных с 1 января 2022 года заказчикам нужно будет оплатить контракт в 15 - дневный срок, а с начало 2023 года максимальное время оплаты - 10 дней (сравним: в 2021 году оплатить исполнение обязательства необходимо было максимум за 30 дней). При этом срок оплаты отсчитывается с даты подписания заказчиком документа о приёмке.
Станет меньше способов закупок.
По 44-ФЗ в данный момент существует 11 способов закупок: один неконкурентный способ (закупаются у единственного поставщика) и 10 конкурентных, включая подвиды.
Таким образом, в новом году останутся 3 основных способа и их подвиды: аукцион (электронный, закрытый и закрытый аукцион в электронной форме), запрос котировок в электронной форме, конкурс (открытый в электронной форме, закрытый и закрытый в электронной форме). Запроса предложений не будет.
Больше не будет двухэтапного конкурса, конкурсов с ограниченным участием и запроса предложений.
Это удобно для поставщиков: чем меньше способов закупки, тем проще разобраться и меньше шансов запутаться в правилах.
Появятся независимые гарантии.
Сейчас участники закупки вместо денег могут предоставить для обеспечения контракта банковскую гарантию. Приобрести такую гарантию можно только в банке, у которого есть соответствующая лицензия.
В 2022 году участники закупки смогут приобретать независимые гарантии у государственной корпорации развития «ВЭБ. РФ». А в закупках для малого бизнеса участники смогут получать гарантии у региональных гарантийных организаций.
Кроме того, участники закупок, зарегистрированные в иных государствах — членах Евразийского экономического союза, смогу предоставить независимые гарантии, выданные Евразийским банком развития.
Вывод.
Это конечно далеко не все изменения в госзакупках, а только основные на наш взгляд, которые начнут вступать в силу с 1 января 2022 года. Например, не было сказано, что сведения об участниках, размещенные в ЕРУЗ, больше нельзя будет посмотреть в открытом доступе.
Но уже сейчас видно, насколько проще и понятнее станут закупки и для поставщиков, и для заказчиков. Надеемся, что это позволит большему количеству компаний участвовать в тендерах и расширять свою базу заказчиков.
В любом случае, поставщику стоит:
- Регулярно мониторить подходящие закупки на электронных торговых площадках;
- Внимательно изучать требования заказчика к поставщикам в определенном тендере до подачи заявки;
- Определять ресурсы, необходимые в случае выигрыша для исполнения контракта.
первоисточник
Юрист, консультант по налогообложению.
