Как правило, плата за многие услуги ЖКХ начисляется управляющими компаниями. В частности, именно управляющие компании начисляют оплату за содержание общедомового имущества, а также проведение капитального ремонта. Однако далеко не всегда такие начисления обоснованы и правомерны, а цифры в квитанциях слишком высокие.
Особенности расчета
Постановлением Правительства № 354 определяется порядок начисления оплаты коммунальных услуг. Однако этот документ содержит немало информации, совершенно непонятной для обычного обывателя, не имеющего юридического образования, чем, собственно, и пользуются многие управляющие компании.
Квитанции должны содержать точный размер оплаты за каждую услугу отдельно, однако перечень этих услуг должен утверждаться на собрании всех собственников жилья многоквартирного дома. Управляющая компания не имеет права изменять этот список и добавлять в него какие-либо пункты самостоятельно и по собственному желанию.
Что входит в коммунальные услуги?
Электроэнергию и газ рассматривать не будем, так как эти услуги относятся к другим компаниям. В перечень услуг, счета за которые начисляют управляющие компании, обычно входит:
• водоснабжение горячее и холодное;
• водоотведение;
• оплата за проведение капитального ремонта дома;
• расходы на содержание общедомового имущества.
При этом начисление оплаты за воду (за холодную и горячую) производится по показаниям специальных счетчиков, устанавливаемых в квартирах индивидуально.
Как правило, проблемы с незаконным начислением оплаты наблюдаются у тех жильцов, которые не устанавливают счетчики, а продолжают вносить оплату по установленным нормативам потребления.
На содержание общедомового имущества все тарифы должны утверждаться на общедомовом собрании всех жильцов. Однако нередко управляющие компании обходят это правило и начисляют оплату за эти услуги по тарифам, установленным местными органами власти, или же по тарифам, установленным самостоятельно, не согласовывая их с жильцами.
Незаконное начисление
Первым пунктом перечня правонарушений этой группы можно назвать ситуации, когда расчетный центр или управляющая компания отказываются проводить перерасчет оплаты коммунальных услуг по требованию клиента. Отказываются даже в том случае, когда владелец квартиры предоставляет документы для обоснования своих требований. Например, в том случае, если человек лежал в больнице, был в командировке, в отпуске, в отъезде более 5 дней, и квартира была в течение определенного времени пустой. Если при этом УК отказывается провести перерасчет, то начисления считаются незаконными.
Незаконным будет считаться и начисление оплаты за некачественно предоставленные услуги. Факт такого нарушения должен быть зафиксирован, и если после этого УК отказала в проведении перерасчета, такие начисления будут считаться незаконными.
Нередко встречаются и ситуации, когда владельцам квартиры незаконно начисляют оплату за отопление, проводя частые перерасчеты. По закону перерасчет в этой сфере может быть произведен лишь раз в год, и то без дополнительных начислений на лицевые счета жильцов.
Но наиболее часто встречаются незаконные начисления оплаты за капитальный ремонт дома. Производиться такие начисления могут в том случае:
• когда жильцы дома принимают участие в целевой программе по капитальному ремонту многоквартирного дома. Такая программа предусмотрена федеральным законом № 185 от 21.07.2007 г.,
• когда жильцы уже внесли сумму, равную 5 % от стоимости ремонта, однако продолжают получать счета к оплате с дополнительными суммами.
Куда обращаться в таких случаях?
Если есть подозрения в отношении неправильного начисления оплаты за электроэнергию или газ, то для проведения перерасчета необходимо обращаться к специалистам расчетных центров. В отношении других платежей требуется обратиться в местное отделение жилищной инспекции, а также в суд.
Как правило, меры административного плана в большинстве случаев не имеют должной эффективности, так как принятие определенного решения зависит от конкретного должностного лица и его целей.
При этом общение с коммунальщиками рекомендуется начинать не напрямую, а через организации, проводящие подсчет оплаты за коммунальные услуги. Выбрать следует организацию, находящуюся по месту жительства плательщика.
Как обращаться в управляющую компанию?
Если начисление платежей проводится незаконно, имеет смысл обратиться в управляющую компанию, которая должна располагать всей первичной документацией, по которой и проводится начисление оплаты для владельцев каждой квартиры.
Цель такого обращения заключается в получении объяснений по каждому пункту платежей, указанных в расчетной квитанции. При этом следует потребовать разъяснения в письменной форме, так как в устном варианте специалисты могут «заморочить» человеку голову терминами и формулами, а вот с письменными разъяснениями можно обратиться в жилищную инспекцию или иную организацию для расшифровки. Пригодится эта бумага и в суде.
Заявление следует подать на имя руководителя управляющей компании, указав при этом Ф.И.О. плательщика, его адрес и телефон. После этого необходимо изложить суть самой претензии, обязательно ссылаясь не только на цифры, указанные в расчетных квитанциях, но и на проводимые мероприятия и прочие реальные факты.
В конце документа следует поставить дату написания и подпись. Если претензия (заявление о разъяснениях) подается лично, то подавать ее следует в двух экземплярах с обязательным визированием обоих. Один экземпляр остается в управляющей компании, второй – на руках у плательщика. Если же в приеме документа было отказано, расстраиваться не нужно. В этом случае документ следует упаковать в конверт и отправить на адрес организации на имя руководителя заказным письмом с уведомлением о получении. В этом случае уведомление послужит доказательством отправки документа и попытки урегулирования конфликта мирным путем в досудебном порядке.
Обращение в суд
Если управляющая компания отказывает в проведении перерасчета, но при этом плательщик уверен в своей правоте и незаконности начислений оплаты коммунальных услуг, улаживать спор необходимо в судебном порядке.
Исковое заявление в этом случае следует подавать по месту нахождения ответчика. Конечно, разбирательства такого рода могут занимать срок до нескольких месяцев, но, как говорится, истина дороже. К тому же каждому человеку необходимо вернуть свои деньги, которые он потратил впустую, да и наказать управляющую компанию за незаконные действия тоже не помешает.
Исковое заявление в суд подготавливается согласно ст. 131 и 132 ГК РФ, приложить к нему:
• копию свидетельства на право собственности на квартиру или иного правоустанавливающего документа;
• копии квитанций об оплате услуг ЖКХ за период незаконного начисления оплаты;
• копии заявлений и решений, которые были приняты по заявлениям, при попытке досудебного решения проблемы;
• оригинал квитанции об оплате государственной пошлины.
Важно помнить и о том, что сопроводительные документы вместе с исковым заявлением подаются в двойном экземпляре (кроме квитанции об оплате пошлины), так как один пакет документов необходим для подшивания в дело, а второй будет направлен ответчику.
Истец должен следить за ходом дела и обязательно явиться на судебное заседание.
