В правительстве поддержали отсрочку вступления в силу «пакета Яровой»

Не знаю насчет бюджетов операторов связи, но можно предположить, что деньги у них действительно есть. Связь - это одна из самых простых вещей, на которой зарабатываются деньги. Затраты минимальны, деньги по сути делаются из воздуха.

Вопрос в том готовы ли операторы нести лишние траты. Надо думать, что также как и все - не готовы. Их цель зарабатывать деньги, а не заниматься безопасностью.

Не исключаю такого варианта, что если этот закон не примут, то цены на связь подрастут для того, чтобы затраты на обеспечение требований закона окупились. Делать это для операторов связи удобнее за счет потребителей.

Думаю, что в парламенте и правительстве достаточно большое лобби, которое не позволит так легко осуществить задуманное и заставить операторов подчинятся закону. Не исключаю, что в случае принятия решения о сдвиге сроков вступления закона в силу - это будет не единственный раз, когда такое решение будет приниматься. При желании могут и в дальнейшем снова перенести срок.

Законопроект № 1129775-6 О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии терроризму" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности" предусматривает изменение даты вступления требований к хранению информации операторами связи с 1 июля 2018 г. на 1 июля 2023 г. В пояснительной записке к проекту закона в обоснование приводится не только рост расходов операторов связи, но и рост цен на их услуги:

Так, глава Минкомсвязи Николай Никифоров прогнозирует возможность подорожания услуг связи на 300 процентов в свете принятых сжатых сроков для перехода на новый режим функционирования для российских операторов связи... О подорожании услуг связи минимум в два раза предупредили и сами представители крупнейших сотовых операторов.

Такое значительное повышение услуг связи может привести к сокращению числа клиентов у операторов связи, сделать эти услуги менее доступными для населения. Поэтому при рассмотрении данного проекта вопрос о цене необходимых расходов нуждается в более тщательном изучении - представляется, что утверждения о размере расходов нуждается в проверке. ФСБ против этого проекта, т.к. он предусматривает отсрочку мер, направленных на обеспечение безопасности государства, ФСБ в силу выполняемых им функций это волнует больше, чем расходы операторов связи и рост цен на услуги связи для потребителей. В связи с обещаниями роста цен, государство могло бы предусмотреть механизм контроля за размером расходов операторов связи на хранение информации, чтобы не было неконтролируемого роста цен на услуги.

Интересы операторов связи, как хозяйствующих субъектов, нужно признать, идут в разрез с предлагаемыми новеллами в законодательство.

1. Предлагаемые поправки в законодательство РФ подразумевают необходимость несения затрат, а именно, увеличение штата сотрудников, электроэнергия, приобретение дополнительных серверов для создания технической возможности по хранению большого объема информации, не исключено, что для размещения серверов потребуются и дополнительные площади, что может отразиться на стоимости услуг связи для населения страны.

2. Необходимо предусмотреть для операторов связи государственные преференции либо реализовать предлагаемые поправки на началах социально-государственного партнерства.

Цель сотрудников ФСБ понятна - это обеспечение безопасности страны и ее граждан, однако, для реализации подобных поправок нужно предложить компаниям, оказывающим услуги связи помощь, но уже со стороны государства.

Дело даже не в затратах, надо полагать - хотя и это, безусловно, важно. Дело в том, что придётся устанавливать дополнительное оборудование, придумывать технологии по эффективному накоплению и хранению информации, и хотя наши программисты - лучшие в мире, необходимо не только придумать, но и "обкатать" эти нововведения. Это дело небыстрое.

И, разумеется, всё это приведёт к резкому подорожанию мобильной связи, а население сейчас к этому не готово, учитывая рост инфляции и постоянно растущие цены, тогда как зарплата не повышается. Операторы связи будут нести убытки.

Однако ФСБ будет ссылаться на то, что ввиду высокого уровня террористической угрозы закон должен быть принят как можно скорее. Но в данном случае желания должны совпадать с возможностями, а подобные меры требуют продуманности.