В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера», в стране введен режим повышенной готовности.
Что такое общественное место
Какие общественные места обязаны патрулировать сотрудники полиции в условиях коронавирусной инфекции?
Сотрудникам полиции г. Москвы на период режима повышенной готовности дано указание патрулировать общественные места с целью выявление граждан, которые нарушают режим самоизоляции.
К таким местам относятся:
- детские площадки;
- спортивные площадки (футбольные и волейбольные площадки, открытые теннисные корты);
- открытые стадионы;
- площадки воркаута, уличные тренажеры;
- пляжные зоны в парках;
- набережные;
- зоны барбекю в парках, лесопарковых зонах и природных территориях;
- скверы, «городские сады»;
- бульвары;
- лавочки;
- парковые зоны местного значения;
- лесопарки;
- площадки для выгула собак;
- смотровые площадки;
- зоны ожидания на автомобильных мойках;
- автомобильные стоянки;
- гаражные кооперативы;
- кладбища и мемориалы;
- территории, прилегающие к административным и общественным зданиям, строениям и учреждениям (театрам, кинотеатрам, школам, дошкольным учреждениям, поликлиникам и т.п.);
- территории, прилегающие к общедомовому пространству (входные группы домов);
- дворовые территории и т.д.
Как проверяют
Что обязаны предпринять сотрудники полиции в случае выявление граждан в общественных местах?
Сотрудники полиции при выявлении граждан обязаны проверить:
- документы, удостоверяющие личность;
- Предписание Роспотребнадзора по телефону «горячей линии».
В случае, когда такое предписание выдавалось гражданину,
его действия квалифицируется по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ. Возбуждается административное производство, по результатам которого составляется административный протокол.
Что пишут в протоколе
Что должно быть прописано в протоколе об административном правонарушении?
В протоколе об АП по части 2 ст. 6.3 КоАП РФ указывается дата, время, Ф.И.О. гражданина, адрес места жительства, расстояние на котором гражданин находился от места фактического проживания, игнорируя требования соответствующего предписания территориального органа Роспотребнадзора от 1 апреля 2020 года, место в общественном месте, где выявлен гражданин (на улице, в парке, магазине и т.д.).
Также ОПИСАТЬ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ГДЕ БЫЛ, ЧТО ДЕЛАЛ.
Какими нормативно-правовыми актами руководствовались.
Это Устав города Москвы, утвержденным Московской городской Думой 28 июня 1995 года (далее – Устав).
Пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей города Москвы, нормального функционированию систем жизнеобеспечения города Москвы, поддержанию правопорядка, мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указом мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ (с изменениями и дополнениями внесенными Указом мэра от 31.03.2020 г. № 35-УМ), по основаниям Предписания главного государственного санитарного врача г. Москвы от 29 марта 2020 года № 1 П «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»,
на территории города Москвы введен режим повышенной готовности.
Прописать, какие требования предписания игнорируются гражданином. Противоправный характер действий гражданина, которые он заранее знал и предвидел вредные последствия, желания наступления таких последствий или сознательность их допущения, либо отнесся к ним безразлично, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления на территории города Москвы ограничительных мероприятий, игнорируя законное предписание (постановление) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в нарушение требований Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», покинул место своего проживания (пребывания) при отсутствии в том числе оснований, предусмотренных пунктом 9.3 Указа мэра Москвы от 31 марта 2020 года № 35-УМ, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Доказательства
Какие доказательства должны быть приложены к протоколу об административном правонарушении?
К протоколу по делу об административном правонарушении приобщаются доказательства, в том числе:
- рапорта сотрудников полиции;
- установочные данные привлекаемого лица (в том числе о наличии выданного гражданину предписания Роспотребнадзора);
- фото-таблицы с места выявления (с подписями составителя и печатью на каждом листе);
- видео-файлы с места выявления (на CD, DVD дисках или иных цифровых носителях);
- объяснение привлекаемого, с разъяснением ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 25.1 КоАП РФ);
- объяснения свидетелей (в т.ч. сотрудников полиции);
- с разъяснением ст. 51 Конституции РФ ст. ст. 17.7,17.9, 25.6 КоАП РФ;
- копия Предписания главного государственного санитарного врача г. Москвы от 29 марта 2020 года № 1 П (или иного актуального предписания на день составления);
- копия Указа мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ;
- копия Указа мэра Москвы от 31 марта 2020 года № 35-УМ;
- иные доказательства по делу.
Если предписания не получал
Что обязаны сделать сотрудники полиции, если предписание Роспотребнадзора не выдавалось?
Сотрудники полиции обязаны разъяснить следующее: в соответствии с требованиями пункта 9.3 Указа мэра Москвы от 31 марта 2020 года № 35-УМ запрещено покидать место проживания, за исключением случаев обращения за экстренной медицинской помощью и случаев угрозы жизни и здоровью, направления к месту работы (которая не приостановлена), следования к месту покупок (которые возможны к продаже), выгула домашних животных на расстоянии не более 100 м
от места пребывания, выноса мусора.
Если причина вашего нахождения на улице не соответствует предъявляемым требованиям, то в ваших действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ («Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль»).
ТАКЖЕ СОТРУДНИКИ ПОЛИЦИИ ОБЯЗАНЫ в целях обеспечения безопасности Вашей жизни и здоровья, а также жизни и здоровья окружающих просить вас проявить сознательность и незамедлительно вернуться домой!
Если гражданин не подчиняется полиции
Действия сотрудников полиции в случае отказа гражданина выполнить законные требования?
В случае отказа лица выполнять законные требования сотрудников полиции, с учетом поведения такого лица: для выяснения личности с целью дальнейшего рассмотрения вопроса о необходимости привлечении такого лица к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции», на месте, затребовать паспортные данные и действовать по обстоятельствам, ориентируясь на необходимость убеждения лица вернуться к месту проживания и соблюдения режима самоизоляции.
Решение о доставлении таких лиц в территориальные подразделения полиции принимать только в исключительных случаях.
Как показывает практика составления сотрудниками полиции протоколов об административных правонарушениях, их действия не всегда законны, протоколы могут быть составлены с нарушением процессуального законодательства. Граждане при общении с полицейскими теряются, не все умеют с ними разговаривать, а в случае противоречия с ними, последние могут применить физическую силу.
В период условия распространения коронавирусной инфекции сотрудники полиции, общаясь с большим количеством граждан, являются потенциально зараженными субъектами и составляют угрозу для вашей жизни. Если же сотрудники полиции вас остановили и у вас отсутствует предписание, исполняйте их требования и выдвигайтесь в сторону дома.
У нас в стране не объявлен режим ЧС. Поэтому, все это бред. Меня никто не имеет права остановить и оштрафовать!
Если объявят режим ЧС, то на плечи государства ляжет ОГРОМНАЯ ответственность, в первую очередь, финансовая, а это стране не выгодно, поэтому и введен режим самоизоляции.
Понятно, что сейчас речь идет о гражданской ответственности. Но штрафовать не должны!
А зачем Вам обязательно режим ЧС? Может из-за того, что навальнята наболтали, что при нём Вас должно содержать государство? Так нет такого в законе о ЧС и даже не мечтайте. В Германии одну известную адвокатессу за призывы к протестам против ограничений при коронавирусе отправили в психбольницу. Там долго не сюсюкают, порядок поддерживают.
Уважаемый не пиши бред и не приписывай сюда навальнят.
Должники обе стороны. При этом каждый по своему. В последнее время государство и такие как вы считают иначе. Навального тут... приписывать. Я доходчиво объяснил? Ваш ответ можете мне не сообщать.
В сложившейся ситуации с вирусом в Германии жителям по 5000 евро компенсации выплатили. А вся эта шушара Пу,только штрафы придумала и в отпуск без содержания выкинула, поэтому не пиликай тут Андрей Леонидович и без тебя тошно.
Точно! Свобода свободой, а с неугодными не церемонятся: быстро укорачивают поводок демократии!
Это и есть узаконенный барак, при нашей голодной полиции.
Такое впечатление, что Вы живете не в России. Законы, включая Конституцию, в стране есть, но выполнение их условное, обязательное не для всех и во многих случаях понятия стоят над ними.
Нарушается конституционное право на передвижение по территории РФ в связи с отсутствием режима ЧП и предписания.
Только при введении режима ЧП (чрезвычайного положения).
Вы это полицаям при встрече скажите.
А как вообще сотрудник полиции может выписать вам протокол, он обязан соблюдать дистанцию в 1,5 метра, вы имеете право не брать протокол в руки, вдруг на протоколе коронавирус, не давать ему свой паспорт, он может своими руками занести туда коронавирус и т.д.
Пишу от родственников! У нас в саратове ппс просит 300 р за похождением в магазин и загоняют домой (вызывайте волонтеров) а они обманывают в покупке товаров родные бегаю как напроказники между домами и оповещают других соседей таких же одиноких ЭТО дело?
Похоже на придумку! У нас в Питере побольше инфицированных, чем в Саратове! Однако в магазин все выходят без проблем!
Дело не в количестве инфицированных, а в возможности срубить бабла, пользуясь создавшейся ситуацией.
А как же действие п. 3 статьи 55 Основного закона страны, действия статей 27, 29 Конституции? Кто может приостановить их действие? А как же статья 1.5 КоАП?
Полиция в зоне риска, поскольку сама не соблюдает режим самоизоляции и не может подходить ближе 1,5 метров. Гражданин не может им передавать им свои документы, поскольку не уверен в том, что на их руках нет вирусов.
Если остановленный не в базе инфицированных - только рекомендательные меры - посылать их лесом!
Нарушение режима самоизоляция не несет за собой никакой ответственности, а то что 80% граждан не хотят отстаивать свои права это факт.
Полицай не может приближаться на менее чем 1,5 м.