Главная причина не отправлять жалобы через социальные сети

"Что касается логики, то россияне нежны и прекрасны. Они благодарны Богу за то, что Путин – не Сталин. При этом в первого не верят, второго боятся, а третьего тихо любят" (Е.В. Шестаков).

Вера слепа

Доводилось ли вам, заглянув на официальный сайт какого-либо органа государственной власти или, скажем, органа местного самоуправления, увидеть в "шапке" (header) или на страницах контактов пиктограммы со ссылкой на аккаунты в социальных сетях с предложением направить своё обращение (жалобу, заявление) с их помощью?

Выбор соцсетей, предлагаемый посетителю такого отнюдь не частного сайта, может быть очень даже немаленьким: Twitter, VK, FB, YouTube и даже такая бессмыслица, как "Одноклассники".

Совершив переход с официального чиновничьего сайта в джунгли социальных сетей, граждане попадают на "личные страницы" чиновников самого разнообразного уровня, а то и на страницы целых ведомств – от тех же администраций муниципальных образований до территориальных управлений федеральных органов государственной власти.

Наивные граждане, ещё со времён советских убеждённые в том, что любой вопрос оперативно решается только "сверху", уже не возвращаются в скучные интернет-приёмные официальных сайтов и тем более не идут в ближайшее почтовое отделение, а доверчиво отправляют свои обращения чиновникам через социальные сети: ибо "быстро", удобно, а главное – "прочитает лично".

Как представляет себе гражданин порядок рассмотрения своего сообщения, отправленного с частного публичного интернет-сервиса, – неведомо, ибо каждый априори представляет его в меру имеющейся фантазии.

Но обычно думают так: должностное лицо, которому было отправлено сообщение из социальной сети, вот прямо сейчас лично засядет за стационарный компьютер, ноутбук, планшет или заглянет в свой смартфон, узрит обращение какого-нибудь Сысоя Сидоровича Свиридова, прочитает его, вникнет во все детали и тут же даст своим подчинённым команду удовлетворить насущные потребности подателя обращения-сообщения.

Но это лишь сказка, а быль, как правило, совершенно иная.

Обещанного три года ждут

Чаще всего после направления обращения-сигнала через соцсеть неделя проходит за неделей, месяц за месяцем, а реальных мер реагирования по обращению гражданина никто не принимает.

В лучшем случае на опубликованный, скажем, в "Твиттере" твит от владельца аккаунта якобы, ибо гражданин не может знать, кто находится по ту сторону монитора, появляется ретвит какому-нибудь чиновнику рангом пониже с решительным "Разберитесь!" и мгновенным ответом "Есть, сэр!", после чего наступает благостная тишина.

Ничего не понимающий человек начинает стучаться через соцсеть до должностного лица снова и снова; не получая ответов или получая коротенькие отписочки, постепенно переходит на обсценную лексику, после чего закономерно попадает в "чёрный список" контактов, где и пребывает вместе со своей нерешённой проблемой и потерянным временем.

Почему?

Читай закон!

В Российской Федерации рассмотрение обращений граждан установлено федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

"Обращения гражданина (далее – обращения) – направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления" (ст. 2 федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Так вот: если не влезать в излишние для неюриста подробности, то сообщение гражданина, отправленное им – с точки зрения закона – посредством некоего сервиса неизвестному адресату, не подпадает под действием закона № 59-ФЗ.

Соответственно, на такие сообщения не распространяются порядок, сроки регистрации, сроки рассмотрения, а равно прочие требования, предусмотренные ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ".

"А каков же их статус?" – спросите вы, и местный автор ответит: частная переписка, и не более того.

Вот хотите верьте, хотите нет.

"А по моим жалобам через "Твиттер" меры принимались!" – возразит иной читатель, на что местный автор ответит так: исключения лишь подтверждают общее правило.

Аккаунты в соцсетях создаются чиновниками в первую очередь как пиар-площадки для доведения до населения результатов своей работы и напоминания народу о существовании себя любимых.

Так что какое-нибудь обращение гражданина с жалобой на замусоренную территорию вокруг контейнерной площадки вполне может быть принято в работу: оно не требует финансовых затрат для разрешения, да ещё и даёт информационный повод для публикации типа "вот какие мы молодцы!" в сопровождении фото-и видеоматериалов.

Всё, что сложнее, почти наверняка будет проигнорировано.

Выводы

Если для разрешения какой-либо ситуации человеку требуется обратиться к чиновнику с заявлением или с жалобой, то обращаться следует только теми способами, которые позволяют подтвердить, а при необходимости и доказать не только сам факт отправки обращения, но и факт его получения лицом (организацией), которому оно адресовано.

Отправка сообщений через социальные сети такой возможности априори не представляет, и в случае отсутствия реагирования чиновника предъявить к нему претензии в связи с допущенным бездействием и пр. будет практически невозможно.

Так что ещё как минимум год настоятельно рекомендуется использовать возможности подготовки и направления жалоб-сигналов-доносов на бумаге, как это и было принято с первых дней существования СССР: в этом у строителей коммунизма опыт богатый, есть чему поучиться.

И это не шутка.