Первое правило участника уличной акции — постараться избежать задержания. Если это все же произошло, второе правило — сохранять ледяное спокойствие. И третье правило — знать, что именно вас ждет и как отстоять свои права.
Именно знание законов и той последовательности событий, которая ждет вас в отделении полиции, поможет сохранить спокойствие. И именно про это — наша правовая инструкция. Она будет полезна тем, кто еще никогда не оказывался в полиции, и тем, кто надеется там никогда не оказаться: знания — успокаивают.
В большинстве случаев все проходит довольно спокойно: вас отведут в автозак, через какое-то время вы окажетесь в полиции и проведете там около трех часов, занимаясь двумя самыми скучными вещами на свете: ожиданием и заполнением бумажек. Но, к сожалению, что-то может пойти не так — поэтому в инструкции мы описали почти все законы и ситуации, с которыми может столкнуться задержанный на уличной акции. Пугаться — не надо, надо — знать.
Наконец, есть четвертое золотое правило: знай свои права и защищай их, но не «качай права». Особенно, если у вас нет опыта и вы не уверены в своих силах. Между отстаиванием своих законных прав и «качанием прав» — огромная разница. Ледяное спокойствие, знание законов и бюрократических процедур способствуют вашей свободе и позволяет избежать дальнейших проблем. Агрессивный тон, повышенный голос и жалобы на нарушение каждого, даже самого незначительного, правила могут создать вам еще больше проблем. Неслучайно мы назвали наш гид «Инструкцией идеального задержанного» — действительность далека от идеалов, и еще дальше от них поведение сотрудников полиции. Знать законы и требовать их соблюдения важно и необходимо, но в стрессовой и опасной ситуации нет ничего важней здравого смысла.
Задержание и доставление
Задержание начинается с момента, когда человек лишается возможности свободно перемещаться. Полицейские могут молча затолкать человека в машину, а могут просто сказать «постойте пока здесь» или «пройдемте, гражданин».
Постарайтесь заснять задержание на видео или попросите об этом кого-нибудь. Законодательство не запрещает снимать полицейских при исполнении. Возьмите контакты у очевидцев задержания — это может вам пригодиться.
Сразу же сообщите о том, что вас задержали, в ОВД-Инфо (если вас задержали на протестной акции), родственникам или друзьям (всегда). Зафиксируйте точное время, когда вы окажетесь в полицейском транспорте (например, можно отправить смс). Это позволит пожаловаться на то, что вас слишком долго продержали в автозаке (если такое произойдет).
Попробуйте выяснить и записать ФИО, должность и номер жетона сотрудника полиции или бойца Росгвардии, который вас задерживал. Не помешает также запомнить отличительные внешние черты.
В каждом случае задержания сотрудник полиции обязан выполнить действия, предусмотренные частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также разъяснить лицу, подвергнутому задержанию (далее — задержанное лицо), его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания, право на отказ от дачи объяснения.
Задержанное лицо в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, имеет право на один телефонный разговор в целях уведомления близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения. Такое уведомление по просьбе задержанного лица может сделать сотрудник полиции.
Закон «О полиции», части 3 и 7 статьи 14 «Задержание»
Ведите себя спокойно и не идите на конфликт с полицейскими. Несмотря на то, что закон требует доставить вас в отдел как можно скорее, на практике путь может затянуться.
Кодекс об административных правонарушениях, часть 2 статьи 27.2 «Доставление».
Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.
Уже перед зданием полицейского участка вы можете какое-то время просидеть в автозаке, ожидая, пока вас и других задержанных станут заводить внутрь. Существует вероятность, что из одного отдела вас потом повезут в другой.
Можно проверить заполненность автозака. Никто не должен стоять и держаться за поручни, как в вагоне метро. Количество людей должно равняться количеству сидячих мест. Но помните — в автозаке вы наиболее беззащитны, постарайтесь вести себя спокойно и не вызывать конфликтов.
«Апелляционное определение Верховного Суда РФ» от 25.02.2016 N АПЛ 16-24 Запрет на перевозку людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства, содержится в пункте 22.8 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.
Кроме того, согласно абзацу четвертому пункта 167 Инструкции во всех случаях количество осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и личного состава, перевозимого в специальных транспортных средствах, не должно превышать норм, установленных для данного транспортного средства техническими характеристиками.
По общему правилу, срок административного задержания равен трем часам и исчисляется с того момента, когда вы переступили порог отдела полиции. Но стоит помнить, что если вам вменяют арестную статью (например, 19.3 или часть 6.1 статьи 20.2 КоАП), то формально задержание может длиться до 48 часов.
Кодекс об административных правонарушениях, статья 27.5. «Сроки административного задержания»
1. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
3. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
4. Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2 настоящего Кодекса («Доставление»), а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.
Если вас побили, важно сделать вот что:
Не обостряя ситуацию, попытайтесь снять происходящее на фото или видео, звоните на горячую линию ОВД-Инфо: 8 800 707-05-28. Или пишите нам в телеграм-бот.
После того, как вас выпустят, сразу же идите в медицинское учреждение. Там вам поставят диагноз, окажут помощь и засвидетельствуют травмы — без этого дальнейшие правовые действия будут невозможны.
В полиции
Оказавшись в отделе полиции, сразу же требуйте внесения фамилий всех задержанных в книгу учета. Таким образом будет зафиксировано время формального задержания.
Приказ МВД России от 30.04.2012 N 389 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», пункты 7, 8–8.3
8. После доставления граждан в дежурную часть оперативный дежурный обязан:
8.1. Выяснить основания доставления, принять от должностного лица, осуществившего доставление, письменный рапорт или протокол о доставлении.
8.2. Установить личность доставленного лица, выяснить сведения о регистрации данного лица по месту жительства (месту пребывания).
8.3. Зарегистрировать факт доставления в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России
7. Оперативный дежурный обязан быть тактичным и вежливым в отношении доставленных лиц, обеспечить содержание их в условиях, исключающих угрозу жизни и здоровью и возможность самовольного оставления ими данных помещений.
Обычно полицейские не оформляют протокол доставления, а делают запись об этом прямо в протоколе задержания. Встречаются единые протоколы с данными сразу и о задержании, и о доставлении. Проверьте время, указанное в протоколе и если оно неправильное, просите исправить на правильное.
Вы можете не сообщать полиции место своей работы и учебы, сославшись на 51 статью Конституции РФ. В ином случае это может грозить тем, что полиция оповестит работодателей или руководителей учебного заведения о вашем задержании и у вас могут быть неприятности.
Ни в коем случае не подписывайте пустые листы бумаги!
Кодекс об административных правонарушениях, часть 3 статьи 27.2 «Доставление»
3. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе
Часто на жалобы о превышении срока задержания в три часа полицейские отвечают, что вправе задержать человека на 48 часов. Но задержание на двое суток возможно только в двух случаях: если вам вменяют правонарушение с санкцией в виде административного ареста или если ваша личность не установлена (т. е. у вас нет с собой документов).
Кодекс об административных правонарушениях, статья 27.5. «Сроки административного задержания»
1. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
3. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
4. Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2 настоящего Кодекса («Доставление»), а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.
Вы имеете право воспользоваться услугами защитника. Требуйте, чтобы его пропустили.
Закон «О полиции», части 3 и 5 статьи 14 «Задержание»
В каждом случае задержания сотрудник полиции обязан выполнить действия, предусмотренные частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также разъяснить лицу, подвергнутому задержанию (далее — задержанное лицо), его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания, право на отказ от дачи объяснения.
5. Задержанное лицо вправе пользоваться в соответствии с федеральным законом услугами адвоката (защитника) и переводчика с момента задержания.
От государственного защитника нужно отказываться — часто полицейские приглашают дружественных им юристов. Ничего хорошего они вам не посоветуют.
Если вас собираются поместить в камеру для административно задержанных (КАЗ, «обезьянник»), то сначала полицейские должны расспросить вас о ваших болезнях. Результаты опроса должны быть внесены в протокол о задержании.
Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 301 «„Об утверждении Положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации“», пункт 5.
5. Перед водворением в специальное помещение сотрудник полиции проводит опрос задержанного лица о наличии у него хронических заболеваний и жалоб на состояние здоровья. Результаты опроса заносятся в протокол о задержании
В КАЗах должны раздельно содержаться люди разного пола, совершеннолетние и несовершеннолетние, здоровые отдельно от имеющих признаки инфекционных заболеваний.
Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 301 «Об утверждении Положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации», пункт 14.
14. В специальном помещении раздельно размещаются:
лица мужского и женского пола;
несовершеннолетние лица и совершеннолетние лица;
лица, имеющие признаки инфекционных заболеваний.
В «обезьянник» нельзя помещать людей с заболеваниями либо травмами, состояние здоровья которых можно определить как «средней тяжести» или «тяжелое», а также людей с сахарным диабетом (средней и тяжелой степени) и беременных женщин.
Если у вас или кого-то из задержанных есть подобные проблемы со здоровьем, необходимо подтвердить это справкой или заключением медиков. Если у вас нет с собой бумаг, требуйте вызвать скорую — врачи могут подтвердить болезнь.
Полицейские обязаны выводить задержанных в туалет по их просьбе и по одному.
Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 301 «Об утверждении Положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации», пункт 15, 19
15. Запрещается размещение в специальных помещениях:
лиц, с заболеваниями (травмами), состояние которых определяется как «состояние средней тяжести» или «тяжелое», а также лиц, находящихся в тяжелой степени алкогольного или иного вида опьянения;
лиц, страдающих сахарным диабетом (в средней или тяжелой степени);
беременных женщин.
Указанные лица не размещаются в специальных помещениях при наличии у них справок или заключений, свидетельствующих о болезни или беременности, выданных медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, станцией скорой медицинской помощи или медицинским работником выездной бригады скорой медицинской помощи.
19. Выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении сотрудников полиции.
Источник:https://legal.ovdinfo.org/police#1
