Чтобы получать пенсию, нужно иметь стаж работы и уплачивать взносы в Пенсионный Фонд с зарплаты.
Существуют некоторые нетрудовые периоды, которые пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» позволяет включать в страховой стаж. Обычно они связаны с неизбежными жизненными обстоятельствами - военная служба, период получения пособия по безработице и другие, в том числе период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
При этом период ухода за ребенком до 1,5 лет засчитывается в страховой стаж, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы с уплатой страховых взносов – так сказано в пункте 2 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ко мне обратилась знакомая, родившая ребенка в 2018 году и уволившаяся ко времени рождения, и вот как выглядели в её личном кабинете на сайте Пенсионного Фонда pfrf.ru «сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» с 2017 по 2020 годы:
Как так? Ребенок есть с 2018 года, период трудоустройства был до 2017 года, а декретный стаж до 2020 года отсутствует.
Такая ситуация возникает потому, что ребенок был рожден, когда она уже уволилась с работы, а заявление в Пенсионный Фонд о включении декретного стажа не написала. Не было работодателя, который в качестве страхователя проконсультирует, посоветует или подаст о ней сведения, и Пенсионный Фонд волшебным образом «не знает» о декретном стаже.
Мы с ней написали обращение через личный кабинет Пенсионного Фонда следующего содержания, приложили свидетельство о рождении ребенка:
"Я находилась в отпуске по уходу за первым ребенком до полутора лет. Дата рождения ребенка - 01.11.2018 года. В моих сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета не отражается информация об этом периоде.
Прошу зачесть в мой страховой стаж период ухода за первым ребенком до полутора лет и включить эти сведения в лицевой счет в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Приложение: Свидетельство о рождении
После чего Пенсионный Фонд ответил, что стаж зачтён:
И вот, по состоянию на 1 апреля 2021 г., в личном кабинете сведения о стаже выглядят так:
Теперь засчитан период 1,5 года с даты рождения ребенка, распределенный по соответствующим годам. Видим, что ИПК тоже засчитан (хотя взносы не платились), так как для декретного стажа предусмотрены коэффициенты пунктом 12 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В частности, в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет предусмотрен коэффициент 1,8 в год.
Известно, что Пенсионный Фонд присваивает человеку номер СНИЛС при рождении. Интуитивно кажется, что раз он знает о рождении ребенка, то зачтёт декретный стаж автоматически. Однако пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» говорит нам о другом:
Зарегистрированные лица, имеющие право на зачет в страховой стаж иных периодов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", могут обращаться в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для включения этих периодов в свой индивидуальный лицевой счет.
То есть для учета нетрудовых периодов пока что нужно обращаться в Пенсионный Фонд с заявлением. В нашем случае это было заявление посредством сервиса "Обращения граждан" на сайте pfrf.ru. Существует специальная форма заявления для корректировки сведений, утвержденная постановлением Правления ПФР от 28.06.2021 г. №232 п. Она есть на сервисе gosuslugi.ru. Возможно, логично воспользоваться ею, но почему-то просят приложить очень много документов, включая доказательства проживания с ребенком от жилищного органа.
С 1 января 2022 года нетрудовые периоды будут включать в стаж в беззаявительном порядке - в силу вступит Федеральный закон от 26.05.2021 №153-ФЗ, и статьей 2 этого закона будет дополнен процитированный выше пункт из закона №27-ФЗ. Из новой редакции понятно, что Пенсионный Фонд сам включит период:
При наличии в распоряжении органов Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для подтверждения указанных в абзаце первом настоящего пункта периодов, в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем, органы Пенсионного фонда Российской Федерации принимают решение о включении таких периодов в индивидуальные лицевые счета зарегистрированных лиц без заявления зарегистрированного лица, предусмотренного абзацем третьим части первой статьи 16 настоящего Федерального закона.
Остается надеяться, что Пенсионный Фонд проверит данные о детях, с которыми сидели в декретном отпуске до вступления в силу этих изменений - до 1 января 2022 года - и отразит задним числом декретный стаж на лицевых счетах родителей. Однако, лучше всё же проверить свои сведения в личном кабинете, особенно если Вы ушли с работы.
Исходя из прочитанного, как ответите на вопрос ниже?
Добавлю: возможность подать заявление самостоятельно никуда не девается, закон лишь дополнится абзацем о том, что ПФР может принять решение на основании имеющейся информации (абзац про заявление человека никуда не исчезает). Думаю, решение ПФР потребует согласия человека. В подаче заявления самостоятельно ведь есть смысл - может, семья хочет оформить декретный стаж на отца, а не на мать ребенка, автоматическое решение им может не понравиться.