Два законопроекта о введении QR-кодов: что важно знать, новости на 18.11.2021

Автор, Вы юрист (как написано), поправьте, если я ошибаюсь. Основной закон страны - Конституция. Никакой ФЗ не может нарушать ее.Теперь по списку.

Статья 4

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Статья 17

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статья 21

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность

Статья 27

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Возникает вопрос. Я один вижу нарушение Конституции? И это еще не вдавался в подробности, не увязывал с международным правом, Женевской конвенцией о защите прав человека (думаю, Вы понимаете, о чем речь). Отсюда вытекает второй вопрос и далеко не риторический. КТО должен следить за соблюдением основного закона страны? КАК к нему (ним) обратиться и акцентировать внимание на этом вопросе? И если тот наблюдающий орган не выполняет свои функции надзора - куда еще можно обратиться?

QR-кодизация всей страны. Как коронавирус пытаются остановить технологиями.

Правительство подготовило два законопроекта, которые обещают жителям страны новую жизнь – с QR-кодами. Инициативу направят для обсуждения в регионы, Совет Федерации, общественную и счетную палаты «АиФ» разбирается, к чему и когда готовиться?

Почему возникла необходимость в новых мерах, связанных с COVID-19?

Вице-премьер правитель­ства Татьяна Голикова рассказала о новых мерах по борьбе с пандемией COVID-19.

Одна из них – внесённые правительством законопроекты об использовании QR-кодов в общественных местах и на некоторых видах междугороднего транспорта и международных перевозках.

Почему вводятся ограничения?

Главная цель – побудить граждан вакцинироваться. Потому что цифры становятся всё более угрожающими. Это касается и числа заболевших, и особенно смертности – больше 1 тыс. человек в день. Хотя «под ковид» отдано 29% всего коечного фонда наших медучреждений (намного больше, чем, к примеру, на онкологию или хирургию), сегодня медики работают уже на пределе. Речь о национальной безопасности.

Как утверждают власти, в ближайшее время сертификат вакцинации от коронавируса по важности будет сопоставим с паспортом гражданина РФ. При этом требования касаются только граждан старше 18 лет.

Сколько денег уходит на борьбу с пандемией?

«На ковид» ежедневно тратятся гигантские деньги – по свидетельству вице-премь­ера, только в этом году – 680 млрд­ руб. (Для сравнения: на все программы модернизации первичного звена здравоохранения на 5 лет предполагалось выделить 550 млрд). На доплаты медикам уходит 231 млрд. Вливания огромные, эффект не очень. А коллективный иммунитет – всего 48,4%, причём с учётом фальшивых сертификатов. Грубо говоря, народу наплевать. В некоторых регионах, например, на Северном Кавказе, где нет культуры вакцинации, ситуация вообще грустная.

Между тем средняя стоимость госпитализации (затраты бюджета) пациента с COVID-19 составила 135,4 тыс. руб.

Для сравнения: лечение пациента с неинфекционными заболеваниями обходилось в среднем в 41,5 тыс. руб.

Почему именно на самолётах и поездах?

По данным министра транспорта Виталия Савельева, с августа 2020 г. по август 2021 г. перевезено 34 млн авиапассажиров и 24 млн ж/д-пассажиров. Из них привитых лишь 30%. С вступлением законов в силу не имеющие QR-кода будут ограничены в движении. Вводить требования предъявлять QR-коды в других местах (на автобусах, к примеру, ездит 8,6 млн человек) власти пока сочли нецелесообразным. Хотя требования «закрутить гайки» звучат и слева, и справа.

Почему датой окончания нововведений выбрано 1 июня 2022 г.?

Предполагается, что это поможет пережить предстоящую весеннюю волну, которая спадёт как раз к лету.

Закон обязывает медорганизации, которые проводят ПЦР-тестирование, передавать данные в государственные информационные системы в течение 24 часов. Через сутки человек должен получить дейст­вующий QR-код. Срок его действий прежний – 72 часа, или 3 дня.

Что такое QR-код?

QR-код – это особый тип штрихкода, который позволяет быстро распознать информацию с помощью камеры мобильного телефона.

QR-код присваивают сертификатам о вакцинации и перенесённом COVID-19, а также результатам ПЦР-теста. Он содержит идентификатор документа и ссылку на страницу его проверки.

Как могут наказать за фальшивый QR-код

Есть ли в пунктах вакцинации камеры, по которым можно вычислить врачей, выдающих фальшивые сертификаты?

Во временных методических рекомендациях Минздрава «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19» ничего не говорится о наличии камеры. Таким образом, утверждать, что в каждом кабинете ведётся видеонаблюдение, нельзя. Однако некоторые регионы начинают принимать такое решение на местном ­уровне.

Например, в Воронежской области региональный оперштаб поручил департаменту цифрового развития проработать возможность установки камер в пунктах вакцинации на территории региона. Решение принято 15 октября. В пресс-службе правитель­ства области пояснили, что такая мера требуется для противодей­ствия нелегальному рынку продажи сертификатов вакцинации.

Установить видеокамеры в прививочных пунктах от коронавируса хотят и в Ростовской области. С таким предложением выступил и. о. руководителя регионального УМВД Вадим Серебрянников.

Как могут вычислить тех, кто уже купил сертификат ранее?

Эксперты утверждают: в зависимости от региона от 10 до 30% сертификатов о вакцинации от ковида – поддельные. Судя по рассказам в соцсетях, липу покупают и работники сферы услуг, и даже сотрудники «красных зон». Врачи говорят, что в стационарах полно «привитых», которые признаются, что сертификат просто купили.

Недавно база данных 500 тыс. человек, купивших фальшивые сертификаты в Москве и Подмосковье, появилась в интернете. Там есть паспортные данные, СНИЛС, номер телефона и место жительства, а также дата получения сертификата. А у некоторых ещё и информация о полисе ОМС.

Особенно интересно эта новость звучит в связи с потенциальным ужесточением ответ­ственности за использование поддельных сертификатов. Теневые дельцы теперь смогут не просто продавать справки, но и торговать личной информацией покупателей. Или удалять её за деньги, или шантажировать и получить стабильный источник дохода. Ведь в полицию пойдёт далеко не каждый, т. к. за покупку сертификата можно и за решётку угодить. Максимальное наказание – 2 года лишения свободы. Поддельные сертификаты, кстати, до недавних пор стоили от 5 до 30 тыс. руб., но в последнее время цены поднялись.

Какой анализ говорит о подлоге?

Тех, кто купил сертификат, можно выявить и по анализам. Задача по их выявлению технически вполне решаема, утверждает академик Александр Гинцбург. И для этого есть не только предложенный им метод, когда тестирование проводят по антителам к аденовирусу 26-го типа.

«Другой способ основан на том, что у привитых антитела к S-белку коронавируса есть изначально – это результат вакцинации. А тем, кто заболевает COVID-19, не привившись, нужно время, чтобы они выработались, – объясняет вирусолог, член-корреспондент РАН, профессор Пётр Чумаков. – И значит, если брать анализ на такие антитела в начале болезни, когда больной только поступает в стационар, то можно сразу отличать тех, кто привился действительно, от тех, кто совершил подлог».

Какие меры принимают в других странах

Пытающимся утверждать, что в РФ меры жёсткие, стоит ознакомиться лишь с нес­колькими примерами из других стран.

В Австрии с 15 ноября вводится жёсткий локдаун для непривитых, которых 2 млн человек. Выходить из дома таким людям с 12 лет можно будет только в исключительных случаях: за покупками в супермаркет, аптеку, на помощь нуждающимся, на работу, прогулку. Те, кто не сделал укол, не могут посещать рестораны, бары, кафе, салоны красоты и массажа, фитнес-цент­ры, кино, театры и заселяться в отелях.

* * *

В Италии за проезд без так называемого Green Pass, который выдают привитым, в общественном транспорте оштрафуют на 400 евро и могут уволить с работы. А предъявлять такой «паспорт» надо даже детям с 12 лет.

* * *

Во Франции пропуска требуются для междугородных поездок. Без них внутри страны в транспорт не пустят.

* * *

Власти Сингапура с 8 декабря прекратят платить за лечение от COVID-19 непривитых. Об этом сообщает издание The Straits Times. Мед­услуги обойдутся им в 18,4 тыс. долл. (1,3 млн руб.) плюс 3,3 тыс. долл., если они будут находиться в центре для инфицированных. В стране уже привито 85% населения, и именно противники прививок составляют значительную часть пациентов в интенсивной терапии.

Ранее в Сингапуре запретили невакцинированным посещать кафе и торговые центры. Из-за жёстких правил в стране за время пандемии заболели лишь 11 тыс. человек.

* * *

В Латвии ввели уголовную ответственность за получение и хранение фальшивых ковид-сертификатов, а также за использование чужих кодов и справок. Нарушителям грозит до года лишения свободы.

Что за новые законы готовит Госдума

Рассказываем, в чём суть законопроектов о QR-кодах.

Когда введут QR-коды?

Требование предъявить QR-код в общественных местах нач­нёт работать с 1 февраля 2022 г. Пока не ясно, с какого момента QR-код будет требоваться при посадке на самолёт или поезд, а также при покупке билетов.

Коснутся ли новые ограничения детей и подростков?

Нет. Пока в РФ не разрешена вакцинация детей. Поэтому вводимые меры обязаны будут соблюдать граждане с 18 лет.

Как быть иностранцам, привитым «Пфайзером» или другими не признанными РФ вакцинами?

Иностранным гражданам по-прежнему необходимо будет предъявлять отрицательный ПЦР-тест на ковид для посещения общественных мест и массовых мероприятий, для них в случае принятия закона о QR-кодах ничего не меняется.

Где понадобятсяи где не будут нужны QR-коды?

Согласно изменениям в закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», с 1 февраля до 1 июня 2022 г. потребуется документ о вакцинации или ревакцинации (QR-код), перенесённой болезни или медотвод от прививки для посещении ряда общественных мест:

массовые мероприятия;

организации культуры – театры, музеи и т. д.;

организации общественного питания: кафе, рестораны, бары и др.;

магазины розничной торговли (кроме торгующих продуктами питания, товаров первой необходимости и аптек).

До 1 февраля 2022 г. эти же объекты можно посещать при наличии отрицательного ПЦР-теста.

Как подчеркнули в кабмине, по-прежнему ничего не нужно будет предъявлять при посещении аптек и магазинов с продуктами питания и товарами первой необходимости.

Окончательное решение об использовании ­QR-кодов и перечень объектов, где они потребуются, будут принимать региональные власти.

В каких видах транспорта нужен QR-код?

Пассажиры на междугородных и международных перевозках должны будут также предъявлять документ.

Мера не касается электричек и пригородного транспорта, такси, метро, городского общественного транспорта.

Сначала QR-код будут проверять при посадке, однако законом предусмотрена возможность ввести требование о предъявлении кода уже при покупке билета.

Для этого надо интегрировать базы данных. Поэтому дата нововведения будет установлена правительством по мере подготовки интеграции системы.

Как вернуть деньги, если билет есть, а QR-кода нет?

Если гражданин не покажет код, с ним могут расторгнуть договор. Деньги за билеты будут возвращены в течение 30 дней. До даты, которую установит правительство, достаточно будет отрицательного ПЦР-теста.

Граждане России, купившие билеты на рейс до даты, устанавливающей введение обязательных QR-кодов в самолётах и на железнодорожном транспорте, могут вернуться в РФ, предъявив ПЦР-тест.

Как теперь летать самолётом?

– После вступления в силу закона, QR-коды будут проверять у пассажиров дважды: первый раз при покупке билетов, второй – при регистрации на рейс на стойке или посадке в самолёт, если была пройдена онлайн-регистрация.

Предполагается, что без QR-кода билеты нельзя будет купить у российских авиакомпаний и агентов по их продаже. Перевозчики должны будут интегрироваться с порталом «Госуслуги».

В случае с ино­странными компаниями возможность приобрести авиабилеты, не имея QR-кода, сохранится, но перевозка будет аннулирована, если не предоставить авиакомпании код за сутки до вылета. Минцифры уже разрабатывает программное обеспечение для проверки ­QR-кодов – его запуск в тестовом режиме ожидается в декабре 2021 г.

Как получить QR-код

С 8 ноября изменился порядок выдачи QR-кодов. Отвечаем на самые частые вопросы читателей о них.

Можно ли использовать вместо кода бумажный сертификат?

Бумажные сертификаты о вакцинации, которые выдавали в поликлиниках до 8 ноября, не имеют QR-кодов. Поэтому пройти по ним никуда не получится. С 8 ноября отражение QR-кода в сертификате, полученном с Госуслуг, станет обязательным. Код будет подтверждать информацию о завершении вакцинации или факте перенесённого заболевания с наиболее поздней датой наступления события, а также сроке действия QR-кода. Тем, кто получил ранее сертификат о вакцинации, следует переоформить документ на портале Госуслуг. Получить ответы на вопросы, связанные с переоформлением можно:

по единому для всех регионов России номеру телефона +122 (доб. 0);

на единой «горячей линии» стопкоронавирус.рф +7-800-200-01-12;

у сотрудников справочной службы Минцифры России по телефонам: +7-495-771-80-00, +7-800-222-15-01.

Что делать, если QR-код вдруг не считался?

Во-первых, надо проверить корректность заполнения своей анкеты на Госуслугах – сверить ФИО, дату рождения, СНИЛС. Если всё верно, то в разделе «Профиль» или «Настройка и безопасность» убедиться, что запись на портале подтверждена. Во-вторых, если QR-код не отображается, нужно написать в техническую поддержку портала Гос­услуг www.gosuslugi.ru/help. Выберите категорию «Вакцинация от COVID-19» и подкатегорию «Я вакцинировался, но не получил сертификат на Госуслугах». Стоит учитывать, что рассматривать обращение там могут до 30 дней. Поэтому лучше дозвониться напрямую оператору. Также можно обратиться в медицинскую организацию, которая делала прививку. Необходимо убедиться, что ваши данные были переданы в федеральный регистр без задержки и ошибок.

Если QR-код не считался,но он у меня есть, меня пустят?

Увы, нет. Никто не вправе пускать человека с нечитающимся и несканирующимся кодом.

Можно ли получить электронный сертификат и QR-код без регистрации на портале Госуслуг?

Нет, нельзя. Электронный сертификат появляется в личном кабинете только у зарегистрированных на портале пользователей с подтверждённой учётной записью.

Можно ли распечатать с портала Госуслуг сертификат о вакцинации с QR-кодом и предъявлять его по требованию?

Да. Для этого нужно в личном кабинете перейти в раздел «Сведения об иммунизации COVID-19», скачать документ на ПК и распечатать. Также обратиться за помощью можно в ближайший МФЦ. Проживающим в сельской местности или на отдалённых территориях бумажный сертификат должны помочь оформить местные органы исполнительной власти в сфере здравоохранения, сообщили в Минздраве.

Как быть пенсионерам и всем, у кого нет электронных сертификатов и смартфонов?

«Действительно, электронные сертификаты и смартфоны сегодня имеют далеко не все, – подтверждает Татьяна Голикова. – Поэтому нами предложен следующий механизм получения этих документов. Выписка будет выдаваться в многофункциональных цент­рах по заявлению гражданина в тех случаях, когда он не зарегистрирован на едином портале государственных услуг или живёт в отдалённой местности. Там будут указаны фамилия, имя, отчество, QR-код и два слова – сертификат либо действителен, либо недействителен. Никаких персональных медицинских данных граждан при этом раскрываться не будет».

Для граждан, которые проживают в сельской местности или на отдалённых территориях, соответствующие способы получения QR-кода должен определить исполнительный орган государственной власти субъекта РФ.

Когда признают наши вакцины?

На недавнем заседании глав G20 президент Путин предложил как можно быстрее проработать вопрос о взаимном признании национальных вакцин и сертификатов. Чем быстрее страны к этому придут, тем легче будет возобновить полноценную глобальную деловую и туристическую активность.

По прогнозу главы Центра им. Гамалеи Александра Гинцбурга, наш «Спутник V» может быть признан ВОЗ уже в январе.

Пандемия в цифрах

Сколько коек для лечения COVID-19 есть в России?

Сейчас их 301,5 тыс. Это 29% от всех коек. Для сравнения: в прошлый пик заболеваемости на 31 декабря 2020 г. коек было 290 тыс.

Сколько медиков занято помощью больным с COVID-19?

Врачи — 16%.

Средний медперсонал — 12%.

Какая заболеваемость?

По итогам 44 недель рост фиксируется в 61 регионе. Снижение только в 6 регионах.

В среднем на 100 тыс. населения заболевает 191 человек.

Заболеваемость среди пожилых людей выше: на 100 тыс. населения — 254 человека.

Какая смертность?

В последние дни ежедневно погибает больше тысячи человек.

За 9 месяцев 2021 г. (с января по сентябрь) 91,2% из общего количества избыточной смертности приходится на ковид.

Процент людей, сделавших прививку.

Почти 50%. А необходимо 80%.

Из выступления Татьяны Голиковой на брифинге правительства «О мерах по борьбе с COVID-19» 12.11.2021 г.

aif.ru

ОТ СЕБЯ!!!!!!!! НЕ ПРИВИВАЛАСЬ И НЕ БУДУ, А, СМЕРТНОСТЬ БОЛЬШЕ У ПРИВИТЫХ ЧЕМ НЕ ПРИВИТЫХ!!!!

Статистика американского патологоаната!!!

Помоему они зарываются...

Видимо ждут переворота.. все для этого делают своими грязными ручёнками

Без QR-кода нельзя будет попасть в общепит и на массовые мероприятия, также будет ограничен доступ к розничной торговле.

На дискриминацию похоже.....

Странно и непонятно, а зачем это всё?

Куда мы , наш мир катится? Не за горами новая реальность? Та мы со временем и придем в Метавселенные, где будем жить полувиртульно, как в матрице

Сволочи уже не знают, как себе плюсики поставить за вакцинацию, а сами то привились? Это маразм нашего правительства им пора на пенсию