«Гаражная амнистия»: о законе, который позволит многим гражданам узаконить свои гаражи

В данной статье поговорим о законе, который позволит многим гражданам узаконить свои гаражи.

Поправки внесены в целый ряд законов

Федеральным законом № 79 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения более чем в полтора десятка других российских законов, в которых упоминаются гаражи. Это и Земельный кодекс РФ, и закон РФ о «чернобыльцах», и Федеральный закон о социальной защите инвалидов в РФ и многие другие.

Но основные положения «гаражной амнистии» сосредоточены в новой статье 3.7 федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

И это неслучайно: принятые правила направлены преимущественно на разрешение вопросов оформления собственности именно на земельные участки, на которых расположены гаражи, а не на амнистию самовольно возведённых гаражных построек. Поэтому точнее было бы говорить о «земельно-гаражной амнистии».

Следует сказать, что ФЗ №70 не только объёмный, но и достаточно сложный даже для юриста, поэтому мы рассмотрим основные положения.

Кроме того, в субъектах РФ могут быть приняты дополнительные правила проведения «дачной амнистии». Имейте это в виду.

«Амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года

Суть «амнистии»: до этой даты граждане, использующие гаражи, возведённые до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (то есть до 30 декабря 2004 года), имеют право на бесплатное предоставление им в собственность земельных участков, на которых они расположены. Речь идёт о земельных участках, находившихся до этого в государственной или муниципальной собственности. Правила такой передачи и определены в уже упомянутой статье 3.7 ФЗ о введении в действие Земельного кодекса РФ.

Иные условия для земельных участков

Оформление прав возможно, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой такой гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) или органом власти.

Другое условие: гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей.

Третье условие: гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Иные условия для гаражных построек

Под «гаражную амнистию» попадают гаражи, отвечающие следующим требованиям.

Одноэтажная капитальная постройка (на фундаменте): стоит отдельно в гаражном кооперативе, во дворе, без жилых помещений. Такая постройка может иметь общие стены, крышу, коммуникации с другими подобными гаражами, стоящими рядом.

Некапитальное металлическое сооружение: при условии, что земля была выделена гаражному или гаражно-строительному кооперативу именно под строительство гаражей и находится у такого кооператива в бессрочном пользовании. Либо если право бессрочного пользования переоформлено в действующую аренду.

Внимание: закон не позволит легализовать самовольные и стихийные постройки. В каждом конкретном случае необходимо разбираться в условиях возникновения таких гаражных кооперативов и основаниях возведения гаражных построек.

Какие гаражи не подпадают под «амнистию»

Это:

• гаражи-ракушки, не являющиеся капитальными сооружениям;
• отдельно стоящие металлические некапитальные гаражи;
• гаражи, находящиеся на территории садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ);
• гаражи на участках, выделенных под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
• подземные гаражи;
• гаражи в многоэтажках и офисных комплексах;
• гаражи, построенные после 30 декабря 2004 года.

На какие категории граждан распространяется «амнистия»

Это, во-первых, нынешние владельцы гаражей по предъявлении необходимых документов, подтверждающих правомерность, использования гаража. Во-вторых, наследники граждан, которым были распределены участки под строительство гаража. В-третьих, граждане, которые приобрели гаражи у первоначальных владельцев.

ФЗ № 79 предоставляет права на гараж гражданам, полностью оплатившим пай в гаражном кооперативе или получившим решение о распределении гаража на муниципальной собственности в свою пользу, а также своевременно вносившим плату по счетам за эксплуатацию объекта.

С другой стороны, закон также позволит снести объекты или изъять их у тех, кто не сможет документально доказать, что платежи за эксплуатацию или паи на приобретение своевременно оплачивались.

Порядок легализации гаражей

Для того чтобы воспользоваться «гаражной амнистией», гражданину необходимо будет подать в соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления заявления о предоставлении (а при необходимости и образовании) участка под существующим гаражом с приложением любого документа, который подтверждает факт владения гаражом.

Законом устанавливается перечень таких документов. Это, например, договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения: договор об уплате коммунальных услуг в связи с использованием гаража; документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; документ, подтверждающий проведение государственного технического учёта или технической инвентаризации гаража, и другие.

Субъекты РФ вправе утверждать дополнительные перечни документов, которые позволят приобрести право на землю под гаражом.

Уполномоченный орган в случае принятия положительного решения самостоятельно направляет в Росреестр необходимые документы.

Как будут регистрировать права на землю и гараж

Предусматривается одновременный государственный кадастровый учёт и государственная регистрация права собственности – на гараж, возведённый до введения в действие Градостроительного кодекса, и на земельный участок под гаражом. Это будет осуществляться по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего указанный земельный участок. Соответствующее заявление должно быть подано уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней с момента принятия им решения о предоставлении земельного участка гражданину. В случае если в указанный срок заявление не подано, гражданин вправе обратиться в орган регистрации прав самостоятельно.

Использовались материалы газеты «Крестьянская Русь».