Всё о маткапитале, часть 3: правила и нюансы использования сертификата, ответы на часто задаваемые вопросы

Часть 1.

Часть 2.

Что нужно знать, прежде чем тратить маткапитал? Как оформить сделку, чтобы ПФР не отказал в выплате средств? Как правильно написать заявление о распоряжении его средствами, чтобы получить компенсацию?

Как получить маткапитал в 2022 году

Если пополнение в семье случилось после 15 апреля 2020 года, то сертификат придет в личный кабинет матери ребенка на сайте "Госуслуги", поскольку господдержка назначается в автоматическом режиме по данным из загсов РФ.

Электронный сертификат должен появиться в течение нескольких дней после регистрации рождения малыша, и ничего для этого родителям делать не потребуется.

Если ваш ребенок родился до 14 апреля 2020 года или сертификат по какой-то причине не пришел – нужно подать заявление на его получение любым удобным способом:

• через сайт "Госуслуги",
• через сайт ПФР,
• лично в отделении ПФР ил МФЦ.

Как подать заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала

Когда деньги освоены, гражданин обязан сообщить об этом в ПФР посредством заявления о распоряжении средствами маткапитала. Сделать это необходимо в любой срок после достижения ребенком трехлетнего возраста через:

• любое территориальное управление ПФР,
• МФЦ,
• Почту России,
• портал "Госуслуги".

Исключением, когда можно использовать материнский капитал, не дожидаясь 3-летия новорожденного, являются следующие случаи:

• семья покупает жилье в кредит или строит дом с использованием заемных средств;
• для ребенка-инвалида приобретаются необходимые товары, предназначенные для социальной адаптации и интеграции его в общество;
• нужно внести плату за образовательные услуги по образовательным программам дошкольного образования;
• подано заявление о получении ежемесячной выплаты из средств маткапитала.

Нормативная база: ч. 6–6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ.

Какова сумма маткапитала в 2022 году, кто имеет на него право и порядок получения сертификата – мы описывали здесь.

Статья о том, на что можно потратить материнский (семейный) капитал в 2022 году, как обналичить средства маткапитала – здесь.

Условия и нюансы использования средств материнского капитала

Как мы писали ранее, средства маткапитала являются целевой выплатой, поэтому распорядиться ими по своему усмотрению невозможно. Закон требует соблюдения ряда условий, при которых семья может освоить маткапитал. Рассмотрим эти условия подробно.

При покупке жилья

Обязательное условие здесь – наделение детей долями в купленной недвижимости.

При продаже жилья, которое приобреталось на средства маткапитала (полностью или частично), детей придется наделить собственностью в новой квартире. Нельзя просто перечислить деньги на счета детей. Подобные сделки с недвижимостью могут проходить только с разрешения органов опеки и ПФР. Все это усложняет продажу недвижимости на рынке вторичного жилья.

То же самое касается переуступки прав требования на недвижимость, если квартира или дом продается до оформления жилья в собственность, включая на детей. Если сделка расторгается, то деньги возвращаются в Пенсионный фонд.

Три правила для сделок с маткапиталом

Правило 1. Только российская недвижимость

На маткапитал можно улучшать жилищные условия, но нельзя приобрести, например, гараж или просто земельный участок.

Допускается покупка доли в квартире, если:

• доля – это отдельная комната, изолированная жилая единица;
• ранее была определенная доля в квартире заявителя, теперь покупается доля в той же квартире и квартира полностью переходит в собственность покупателя.

Правило 2. Каждому члену семьи – по доле в собственности

По закону все члены семьи, указанные в сертификате, получили долю в праве собственности на купленную недвижимость. Выделение долей происходит в 6-месячный срок с даты перехода жилья в собственность семьи.

Все доли должны нужно зарегистрировать в Росреестре. Согласно ЖК РФ, норма жилой площади на человека – 12 квадратов, но в различных регионах она может быть увеличена.

Если плательщик по кредиту перестает платить по ипотеке, то квартира, как предмет залога, не отходит сразу финучреждению. Такая ситуация требует вмешательства органов опеки и попечительства, чтобы права детей, которые должны получить доли в купленном жилье, не ущемлялись.

Если родители ребенка, который дает право на маткапитал, не состоят в официальном браке, то сертификат получают только мать и её дети (ребенок). Наделить биологического отца ребенка долей уже никак не получится. Не поможет и последующая регистрация брака, поскольку официально учитываются только те состояние и состав семьи, который был на момент появления на свет ребенка, когда возникло права на маткапитал.

Правило 3. Только безналичный расчёт

Средства маткапитала невозможно получить на руки — все расчеты осуществляются только по безналичному переводу.

Если ситуация складывается так, что сделка проходит без использования кредита, то ПФР перечислит средства продавцу недвижимости в течение одного месяца с даты, когда будет предоставлено подтверждение вступления покупателя в права собственности на объект недвижимости, а его право зарегистрировано в Росреестре. Конечно, продавцы не всегда соглашаются ждать лишний месяц.

«Материнский капитал» наличными: реально ли?

Программа «Материнский сертификат» существует в России уже 15 лет, но, несмотря на такой существенный срок реализации, многие граждане до сих пор так и не поняли, каков механизм освоения средств сертификата.

Самым частым является вопрос: как ЗАБРАТЬ деньги, то есть как их получить НАЛИЧНЫМИ.

Отвечаем: НИКАК.

Любые действия, целью которых становится обналичивание сертификата, являются прямым нарушением закона и караются 159.2 УК РФ "Мошенничество при получении выплат", о чем мы писали ранее.

Карательные меры принимаются как к владельцам сертификатов, так и к мошенникам, создавшим схему обналичивания средств.

Единственный способ получить средства маткапитала в виде наличности "здесь и сейчас" – это оформить единовременные выплаты на детей до 3 летиз средств данного сертификата малоимущей семье. Но, разумеется, нельзя получить деньги целиком: на ребенка платится не больше 1 прожиточного минимума.

Способ получить выплаты в денежном варианте на руки впоследствии – это положить их на счет накопительной пенсии матери. Но россияне не привыкли откладывать подобные дела "на потом", ведь этот "потом" может просто не наступить.

Можно ли получить маткапитал на второго ребенка, если первый рожден в другой стране

Нет, право на маткапитал возникает в случае, когда и первый, и второй ребенок родились на территории РФ и/или являются её гражданами. К тому же родители (или хотя бы один из них) также должны иметь гражданство РФ.

Лица, не являющиеся гражданами РФ, не могут претендовать на получение сертификата.

При этом право на маткапитал может появиться в такой семье, если женщина родит третьего ребенка и последующих детей, которые будут являться гражданами РФ.

Если первый ребенок получает гражданство РФ вместе с родителем/родителями, то он тоже дает семье право на получение госпомощи. Иными словами:

имеет значение гражданство членов семьи на момент получения маткапитала.

Сколько раз можно получить маткапитал?

У семьи право на получение маткапитала возникает только один раз. Причем на какого именно ребенка с 2022 года семья вправе решать сама.

Исключение составляют дополнительные суммы на второго и третьего ребенка, которые семья может получить плюсом к уже имеющимся средствам, назначенным на первого ребенка.

Имеет ли отец право на маткапитал?

Да, но в определенных условиях.

Если жива мать, которая не лишена родительских прав и не признана недееспособной, то сертификат оформляет она. Если же есть причины, которые препятствуют этому, тогда средства маткапитала имеет право получить отец. Также это касается отцов-одиночек.

Удваивается ли сумма маткапитала при рождении близнецов?

Если в семье появились двойняшки (близнецы), то сумма зависит от того, есть ли у родителей старшие дети и когда они родились.

• Если близнецы – это первые дети для матери, при этом на свет они появились до 2020 года, то сертификат можно оформить только на одного из детей по старым правилам. С 1 февраля 2022 года сумма составит 524 527,9 руб.
  Если мама родила (усыновила) двойню после 2020 года, то сертификат будет назначен за обоих детей с учетом доплаты: 693 144,1 руб.

• Если двойняшки имеют старшего брата или сестру, то сумма маткапитала будет варьироваться в зависимости от года рождения первенца:
  – до 2020 года – право на маткапитал дает один ребенка из двойни, то есть 693 144,1 руб.;
  – с 2020 года, и сертификат на него уже оформлен – право на маткапитал дает один ребенка из двойни, то есть 168 616,2 руб.

• Если у близнецов есть двое старших братьев или сестер, рожденных после 2007 года, но до 2020 года, на которых родители оформили маткапитал ранее, то рождение двойни не принесет этого права вновь.

Если сумма полученного ранее сертификата использовалась не полностью, то остаток проиндексируется.

Будет ли проиндексирована сумма уже полученного сертификата?

Сумма материнского капитала определяется по году, в котором семья решила его использовать, а не по дате получения самого сертификата.

Например, маткапитал на первого ребенка – право, появившееся у россиян в текущем году, – распространяется на детей, рожденных с начала 2020 года. Если (теоретически) семья успела распорядиться выплатой по сертификату до 1 февраля, то сумма маткапитала была бы 483 881,83 руб. Если же семьи использует средства выплаты после 1 февраля, когда проведена индексация, то сумма по сертификату составит уже 524 527,9 руб.

Если первый ребенок родился до 2020-го, а второй – после, то ранее семья имела право на сертификат в 639 431,83 руб. Сейчас же данный сертификат, который еще не использовался, увеличится до суммы в 693 144,1 руб.

Если оба ребенка появились на свет (или были усыновлены) начиная с 2020 года, то маткапитал на первого составляет 524 527,9 руб. (вместо 483 881,83) – и 168 616,2 руб. (вместо 155 550) – на второго малыша.

Если семья получила маткапитал на первого ребенка и всю сумму использовала, то будет проиндексирована только часть – доплата за второго: 168 616,2 руб.

Если семья получила сертификат и использовала маткапитал, положенный за второго ребенка, который родился до 2020 года, а впоследствии у родителей появился еще и третий малыш, то никаких доплат за него уже не положено.

Единственное, что может быть проиндексировано, – это сумма, которую семья еще не использовала. Например, если часть денег была вложена в реконструкцию дома или покупку спецсредств для ребенка-инвалида.

Могут ли отказать в выдаче сертификата на маткапитал?

По закону сертификат на маткапитал не выдадут гражданам, если:

• нет детей соответствующего возраста (т.е. отсутствует право на получение данной меры господдержки);
• право на выплату прекращено в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме;
• право на выплату прекращено в связи со смертью лица, которому предоставлено это право (а также объявление его умершим, лишение родительских прав, отмене усыновления ребенка);
• в ПФР были представлены недостоверные сведения – в данном случае заявитель несет ответственность по ч. 6, ч. 8 ст. 5 Закона № 256-ФЗ; имеется право обжаловать решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в вышестоящий орган ПФР или в суд (ч. 7 ст. 5 закона № 256-ФЗ).

Источники по теме:

• № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29 декабря 2006 г.;
• Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного суда Российской Федерации 22 июня 2016 года;
• ПП ПФР от 31 мая 2019 г. № 312 п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал" (с изменениями и дополнениями);
• ЦИАН.