Зачисление текущих коммунальных платежей абонента в счет оплаты долга с истекшим сроком исковой давности не является правомерным
Краткое содержание :
Фото: Яндекс. Картинки
Одними из самых не совсем однозначных с точки зрения законодательного регулирования следует считать вопросы по оплате коммунальных услуг (КУ).
Правовые нормы в указанной сфере жизнедеятельности содержат некоторые разночтения; не способствует однозначному толкованию правовых норм и правоприменительная судебная практика.
В данной публикации разберёмся, давая ответ на вопрос пользователя, вправе ли управляющая компания зачислять текущие коммунальные платежи абонента в счет оплаты долга, срок исковой давности по которому истек.
Вопрос
Я собственник квартиры в многоквартирном доме. У меня по непредвиденным обстоятельствам образовался долг за оплату коммунальных услуг. Последние 3 месяца мною в полном объёме оплачиваются текущие платежи, но управляющая компания (УК) зачисляет их в счёт оплаты ранее образовавшейся задолженности, срок исковой давности по которой истёк, в свою очередь угрожая приостановлением подачи коммунальных ресурсов за неуплату… Являются ли действия УК законными?
Ответ
Указанные автором вопроса действия УК, в соответствии с которыми исполнитель произведённые абонентом текущие платежи по оплате жилого помещения и коммунальных услуг зачисляет в счёт погашения образовавшегося за предыдущие месяцы долга за потреблённый коммунальный ресурс, являются необоснованными и незаконными.
УК не вправе при наличии у абонента задолженности за КУ за предыдущие периоды зачислять поступающие платежи в счёт погашения ранее образовавшейся задолженности, в том числе с истекшим сроком исковой давности.
Если в платёжном документе указан расчётный период (а он указан), за который абонентом должна быть внесена плата за КУ, зачисление платежа должно производиться УК непосредственно за указанный в платёжном документе период. В ином случае действия УК будут противоречить нормам материального права.
Правовое обоснование
В силу требования ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платёжных документов.
Согласно пункту 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 28.04.2022) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Правила), расчётный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
По смыслу п. 67 указанных Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платёжных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата….
В соответствии с п. 69 названных выше Правил платёжный документ должен содержать в том числе указание на оплачиваемый месяц, а также сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
Таким образом, в случае оплаты абонентом текущих начислений за коммунальные услуги задолженность потребителя перед исполнителем за предыдущие расчётные периоды будет иметь не изменяющий своё численное значение размер, то есть оставаться неизменной при всех произведённых расчётах исполнителя и может быть взыскана посредством обращения УК в судебные органы.
В п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что денежные средства, внесённые на основании платёжного документа, содержащего указание на расчетный период,
засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платёжном документе.
Если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства, внесённые на основании данного платёжного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).
В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ и п. 3 ст. 199, п. 3 ст. 319.1 ГК РФ).
В случае несогласия с указанными действиями УК автор вопроса вправе обратиться в установленном законом порядке в прокуратуру или в жилищную инспекцию региона, на которую в силу закона возложена обязанность осуществлять контроль за исполнением действующего законодательства РФ в жилищной сфере.
Информация актуальна по состоянию на дату размещения публикации (21.07.2022).
Следите за изменениями действующего законодательства РФ в жилищной сфере.