Сериал "Как избежать наказания за убийство"
О сериалеРейтинг: КП 8.1IMDB 8.10Жанр: триллер | драма | криминал | детективСтрана: СШАСтудия: ABC Studios | ShondaLandГод выхода: 6 ноября 2014Актеры: Виола Дэвис, Билли Браун, Джек Фалахи,
Адвокат
Дюваль К.М.
Подписчиков: 3723
976
Хищение паспорта
0 комментариев
Автор вопроса находилась в официальной загранкомандировке в Испании. В пятницу, за день до возвращения в Россию, у нее была похищена сумка со всеми документами, включая загран. Паспорт. Она обратилась в полицию, где был оформлен репорт. Она знала, что должна получить также документ в консульстве, но не успела этого сделать за день до вылета – суббота, консульство в другом городе, и деньги все похищены. По счастливому стечению обстоятельств, в гостиничном номере оказался предыдущий российский паспорт. По полицейскому репорту и старому паспорту ее посадили в самолет и она благополучно прибыла в Россию.
В настоящее время она в Москве. Районный ОВИР отказывает в выдаче нового заграничного паспорта, обосновывая это отсутствием справки из консульства. Ей говорят, что я тем самым нарушила миграционное законодательство и стала невыездной. Все без подтверждающих бумаг и на словах.
Автора вопроса беспокоит эта проблема: она не имеет возможности продолжать работу, которая связана с постоянными выездами за границу, теряет заработок. Она обратилась к нам за помощью в решении насущной проблемы.
Решение этой проблемы мне видится в следующем:
Вопрос подпадает под действие закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Итак, положениями вышеназванного закона установлены исчерпывающие основания ограничения на выезд из Российской Федерации:
В соответствии со ст. 2 Закона, гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из РФ иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Действующие ограничения предусмотрены ст. 15 Закона, а именно:
1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом РФ о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из РФ, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с законом;
2) в соответствии с законодательством РФ призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;
3) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4) осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.
Во всех случаях временного ограничения права на выезд из РФ, орган внутренних дел выдает гражданину РФ уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из РФ.
Порядок получения заграничного паспорта установлен положениями этого же закона, в соответствии со ст. 8 которого, паспорт выдается гражданину РФ по его письменному заявлению, поданному лично, органом внутренних дел на территории РФ (в Вашем случае).
Для оформления паспорта гражданин РФ в заявлении установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность. К заявлению прилагаются личные фотографии и документы об уплате государственной пошлины за оформление паспорта, а также документ об оплате стоимости бланка паспорта. В заявлении об оформлении паспорта гражданин РФ указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных законом, которые могли бы препятствовать его выезду из РФ. Датой подачи заявления считается день подачи всех предусмотренных законом надлежащим образом оформленных документов и фотографий.
В случае подачи заявления об оформлении паспорта по месту жительства срок оформления паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи заявления.
Действительно, в соответствии со ст. 11 Закона, в случае, если гражданин РФ утратил паспорт вне пределов РФ, соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ либо представительством федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, находящимся в пределах приграничной территории, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу РФ, ему выдается временный документ, удостоверяющий его личность и дающий право на въезд (возвращение) в РФ. У автора вопроса своего рода уникальная ситуация – она вернулась в Россию в порядке, не предусмотренном Федеральным законом. Но она ничего не нарушила. А отсутствие справки из консульства не является основанием для ограничения установленных законом прав: она имеете безусловное право на получение паспорта гражданина России.
На мой взгляд, в этом случае вместо справки дип. представительства или свидетельства на возвращение, в ОВИР подается нотариальный перевод полицейского репорта, который является бесспорным подтверждением факта хищения паспорта.
Если при предоставлении полного пакета документов, они все-таки не будут приняты к рассмотрению, то в этом случае девушке обязаны выдать письменный отказ, который она сможет обжаловать в судебном порядке. Судебные перспективы, на мой взгляд, бесспорные – нет оснований в ограничении в этом случае права выезда из РФ.
Параллельно я считала бы целесообразным дать объявления в СМИ Испании о пропаже паспорта. Возможно, он будет найден, и это решит возникшие проблемы.
Я полагаю, что никакого факта привлечения к административной ответственности не имело места, как не имело место никакого нарушения. В противном случае, на руках должен был остаться как минимум протокол о совершении административного правонарушения, а позже – постановление о привлечении к административной ответственности с наложением штрафа в установленном законом порядке. Российский же гражданин вправе в любое время вернуться в Россию и ни при каких обстоятельства не может быть лишен права на въезд в РФ в силу прямого указания закона (ст. 2).
Подписаться
Донаты ₽
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить:
C Уважением, адвокат Дюваль Карина Марковна