Дело №2-1850 17 мая 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе: судьи Симоновой И.Е. с участием прокурора Егорченковой И.В. и адвоката Галкиной*** О.Н., представлявшей интересы истцов по ордеру, при секретаре Новоселовой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истиц, представителя ответчика Администрации Выборгского района Лисовской Е.В., ответчика Бегашвили З.А. гражданское дело по иску
Голубевой Н.Р. и Голубевой М.Р. к Администрации Выборгского района Санкт-
Петербурга, ГУ «Жилищное агентство Выборгского района» и Бегашвили З.А. о признании права пользования жилым помещением с заключением договора социального найма, признании недействительным распоряжения, договора социального найма, признании неприобретшим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, и по встречному иску
Бегашвили З.А. к Голубевой Н.Р. и Голубевой М.Р. о выселении, у с т а н о в и л:
Голубева Н.Р. и Голубева М.Р. обратились в суд с иском к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга о признании права пользования жилым помещением - комнатой, с заключением договора социального найма, указывая в обоснование требований, что жилплощадь в общежитии была предоставлена Голубевой Н.Р. АОЗТ «УНР-69» в ДД.ММ.ГГГГ. как выпускнице ПТУ №55 в связи с наличием трудовых отношений, с указанного времени истица Голубева Н.Р. постоянно проживает в общежитии, ее дочь Голубева М.Р., ДД.ММ.ГГГГ., проживает в общежитии с рождения, они оплачивают коммунальные платежи, начисляемые исходя из площади занимаемой комнаты, факт длительного проживания истиц в спорном жилом помещении установлен решениями Выборгского районного суда СПб от ДД.ММ.ГГГГ по гражданским делам №2-8638\10 г. и №2-8639\10 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они были прописаны в общежитии по лимитной прописке, по окончании лимитной прописки их должны были зарегистрировать постоянно, однако истица Голубева Н.Р. потеряла паспорт, восстановить который не могла до последнего времени ввиду невозможности подтвердить гражданство РФ, доверительным письмом ГУ ДСО от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается факт законного вселения истиц в спорное жилое помещение и возможность постоянной регистрации при наличии документов, удостоверяющих личности истиц, спорное жилое помещение является для них единственным жильем, в собственности иных жилых помещений они не имеют, они обращались в Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга с заявлением о заключении договора социального найма, однако им было отказано со ссылкой на то, что они в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ проживают без документов и регистрации, конкретная комната за ними не закреплена, коммунальные платежи не оплачивают (л.д.4-5).
Впоследствии истицы в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили исковые требования, указывая, что распоряжением Администрации Выборгского района №2178 от 25.11.2010 г. спорная комната была предоставлена Бегашвили З.А., на основании указанного распоряжения Бегашвили З.А. был зарегистрирован в спорной комнате и ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор социального найма №, указанное распоряжение нарушает их права и является незаконным, поскольку на момент его вынесения спорная комната свободной не являлась, а потому не могла быть предоставлена иному лицу, просили признать недействительными распоряжение Администрации Выборгского района №2178 от 25.11.2010 г. в части предоставления Бегашвили З.А. спорной комнаты, договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Бегашвили З.А. в отношении указанной комнаты, а также признать за ними право пользования спорным жилым помещением (л.д.95-97).
В свою очередь ответчиком Бегашвили З.А. предъявлен встречный иск о выселении Голубевой Н.Р. и Голубевой М.Р. из спорного жилого помещения как занимаемого ими без законных оснований (л.д.108-110).
В судебном заседании истицы и их представитель исковые требования поддержали в полном объеме, возражали против удовлетворения встречного иска, указывая, что истицы были вселены в общежитие в ДД.ММ.ГГГГ. на законных основаниях в связи с наличием трудовых отношений с АОЗТ «УНР-69», с указанного времени проживают в нем, оплачивают коммунальные платежи, до ДД.ММ.ГГГГ. были зарегистрированы в нем на основании лимитной прописки, после ДД.ММ.ГГГГ. не могли быть зарегистрированы постоянно в связи с потерей паспорта, все выпускницы ПТУ №55, которые вместе с истицей Голубевой Н.Р. были вселены в общежитие по адресу: СПб, , по окончании лимитной прописки были зарегистрированы в общежитии постоянно, а после перевода здания общежития в жилой фонд города - с ними были заключены договора социального найма, распоряжение Администрации Выборгского района от 25.11.2010 г. в части предоставления спорного жилого помещения Бегашвили З.А. является незаконным, поскольку на момент его вынесения спорное жилое помещение не являлось свободным, так как в нем проживали истицы, о том, что в спорной комнате проживают истицы Администрации Выборгского района было известно, поскольку истицы обращались с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорной комнаты, а при переводе общежития в жилой фонд списки зарегистрированных и проживающих без регистрации в общежитии граждан, в которых значились истицы, были переданы ГУ ДСО в Выборгскую районную администрацию.
Представитель ответчика Администрации Выборгского района в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, поддержав встречные исковые требования, полагая, что у истиц не возникло права пользования спорным жилым помещением, так как истицы не доказали факт вселения в общежитие на законных основаниях, конкретное жилое помещение за ними не закреплено, внутренний ордер им не выдавался, коммунальные платежи они не оплачивали.
Ответчик Бегашвили З.А. возражал против заявленных требований, поддержав доводы встречного иска, указав, что спорное жилое помещение предоставлено ему на законных основаниях распоряжением Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, ДД.ММ.ГГГГ им заключен договор социального найма на указанное жилое помещение, на основании которого он был зарегистрирован в спорной комнате.
Представитель ответчика СПб ГУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явился, о времени слушания дела судом надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором полагал иск Голубевой Н.Р. и Голубевой М.Р. не подлежащим удовлетворению, указав, что согласно принятой от ГУ ДСО картотеки регистрационного учета граждан по в СПб истицы были зарегистрированы в общежитии в период с ДД.ММ.ГГГГ. по лимитной прописке, основанием для заключения с гражданами договоров социального найма является наличие распоряжения компетентного органа о предоставлении жилого помещения гражданину, ДД.ММ.ГГГГ 0 г. на основании распоряжения Администрации Выборгского района №2178 от 25.11.2010 г. СПб ГУЖА заключен договор социального найма с ответчиком Бегашвили З.А. в отношении спорной комнаты, на момент заключения такого договора комната являлась юридически свободной, поскольку истицы в ней зарегистрированы не были, коммунальные платежи не оплачивали, лицевой счет на имя Голубевой Н.Р. на спорную комнату не открывался (л.д.100-102).
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей подлежащим удовлетворению первоначальный иск, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР (действовавшим в период возникновения спорных правоотношений), для проживания рабочих, служащих…, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. В соответствии со тс. 108 ЖК РСФСР одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с «Примерным положением об общежитиях», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328 (в редакции постановления Правительства РФ от 23.07.93 № 726), общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, а также других граждан в период работы или учебы. Жилая площадь в общежитиях предоставляется по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, в ведении которого находится общежитие. Выдается ордер на занятие жилого помещения в общежитии.
В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства Санкт-Петербурга №584 от 20.05.08 «Об исключении жилых помещений в общежитиях из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включении их в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга» Распоряжением Администрации Выборгского района СПб от 12.11.2008 г. №2780 «Об исключении жилых помещений в общежитии, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, , из специализированного жилищного фонда», здание общежития по указанному адресу включено в жилищный фонд города в качестве жилого дома, до изменения правового статуса здание общежития по находилось на балансе и использовалось для проживания его работников.
Также из материалов дела следует, что истица Голубева Н.Р. проходила обучение в ПТУ №55 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «маляр-штукатур», в связи с прохождением обучения была зарегистрирована в общежитии по адресу: Санкт-Петербург, , по окончании обучения в связи с наличием трудовых отношений с была вселена в общежитие по адресу: Санкт-Петербург, , где она была зарегистрирована совместно с дочерью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-15). Факт вселения истицы на предоставленную работодателем жилплощадь в общежитии и постоянного проживания в общежитии по настоящее время, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ. в спорном жилом помещении-комнате, подтверждается по мимо объяснений истиц, показаниями допрошенных в качестве свидетелей ФИО 9, ФИО 10, ФИО 11 (л.д.91-93), которым у суда нет оснований не доверять, поскольку свидетели не заинтересованы в результатах рассмотрения спора, изложенные ими факты известны им в связи с длительным проживанием в спорном общежитии, кроме того, их показания соответствуют представленным письменным доказательствам, а именно:
-архивной справке Центрального государственного архива о наличии сведений в архивном фонде на работника Голубеву Н.Р. (л.д.9),
-ксерокопией протокола №92 заседания профкома от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении проживания в общежитии по адресу: Голубевой Н.Р. и Голубевой М.Р. (л.д.79),
-справке ЖЭС-3 ГУ «ДСО» от ДД.ММ.ГГГГ о фактическом проживании истиц в спорном жилом помещении (л.д.15),
-фактам, установленным решениями Выборгского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта постоянного проживания на территории РФ в отношении Голубевой М.Р. и Голубевой Н.Р. (л.д.29,30),
-спискам граждан, фактически проживающих в общежитии, переданным ГУ «ДСО» Администрации Выборгского района ДД.ММ.ГГГГ с указанием на проживание истиц в спорной комнате (л.д.40-43),
-полису обязательного медицинского страхования на имя Голубевой Н.Р., выданного ДД.ММ.ГГГГ, и копией медицинской книжки от ДД.ММ.ГГГГ с указанием спорного адреса (л.д.62,66),
-личной карте обучающееся средней школы № на имя Голубевой М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ с указанием спорной комнаты в общежитии в качестве места жительства (л.д.70-73),
-сведениям, содержащимся в медицинской карте Голубевой М.Р. Городской детской поликлиники №, в которой истица наблюдалась по спорному адресу с рождения по ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, представленные истцами квитанции об оплате коммунальных платежей (л.д.17-27), а также сведения, представленные СПбГУ «Дирекция по управлению объектами государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга» свидетельствуют о том, что истцами производилась оплата начисленных им платежей по лицевому счету, открытому ГУ «ДСО» на Голубеву Н.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на двух человек на площадь
По мнению суда, представленные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что у истицы Голубевой Н.Р. возникло право на жилплощадь в указанном общежитии как вселенной на законных основаниях в связи с наличием трудовых отношений с собственником жилищного фонда, пользуясь своими правами, истица вселила в общежитие свою несовершеннолетнюю дочь, ДД.ММ.ГГГГ которая соответственно также приобрела право пользования жилой площадью в общежитии на законных основаниях. Одновременно учитывая положения ст.ст. 108,110 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, в соответствии с которыми истица Голубева Н.Р. как одинокая мать с проживающей вместе с ней несовершеннолетней дочерью не могли быть выселены работодателем без предоставления другого жилого помещения, и принимая во внимание, что требований к ним о признании утратившими либо не приобретшими право пользования жилым помещением, а также требований о выселении с предоставлением иного жилого помещения заявлено не было, истицы продолжали пользоваться правом пользования жилой площадью в общежитии, исполняя обязанности по фактически сложившемуся в отношении спорного жилого помещения договору найма специализированного жилого помещения, по мнению суда, истицы вправе требовать от Администрации Выборгского района в связи с изменением правового статуса общежития Постановлением Правительства Санкт-Петербурга №584 от 20.05.08 предоставления занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма, требования истиц в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства судом также установлено, что на основании Распоряжения Администрации Выборгского района СПб №2178 от 25.11.2010 г. (л.д.80) спорная комната в СПб предоставлена по договору социального найма Бегашвили З.А., не проживавшим по указанному адресу, во исполнение указанного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ между Бегашвили З.А. и ГУ «Жилищное агентство Выборгского района СПб» заключен договор социального найма № в отношении спорной комнаты (л.д.82-85), ДД.ММ.ГГГГ Бегашвили З.А. зарегистрирован в качестве постоянно проживающего по указанному адресу (л.д.111).
Поскольку предоставление спорной комнаты Бегашвили З.А. нарушило права Голубевой Н.Р. и Голубевой М.Р. на реализацию своего права на спорную жилую площадь, требования истиц о признании незаконным Распоряжения Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга №2178 от 25.11.2010 г. о предоставлении спорной комнаты Бегашвили З.А. также являются обоснованными. Соответственно по тем же основаниям признанию недействительным подлежит и договор социального найма, заключенный между ГУ «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» и Бегашвили З.А. в отношении комнаты в СПб. В силу указанных обстоятельств обоснованными являются и требования истцов о признании Бегашвили З.А. неприобретшим право пользования спорным жилым помещением.
Одновременно соответственно, встречные исковые требования Бегашвили З.А. о выселении из спорного жилого помещения Голубевой Н.Р. и Голубевой М.Р. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Голубевой Н.Р. и Голубевой М.Р. право пользования комнатой в г.Санкт-Петербурге с правом заключения договора социального найма.
Признать недействительным распоряжением Администрации Выборгского района Санкт-петербурга №2178 от 25.11.2010 г. в части предоставления Бегашвили З.А. комнаты в г.Санкт-Петербурге.
Признать недействительным договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГУ «Жилищное агентство Выборгского района» и Бегашвили З.А. в отношении комнаты в г.Санкт-Петербурге.
Признать Бегашвили З.А. неприобретшим право пользования комнатой в г.Санкт-Петербурге.
В удовлетворении встречного иска Бегашвили З.А. к Голубевой Н.Р. и Голубевой М.Р. о выселении отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья: подпись Симонова И.Е.
Копия верна. Судья:
37.9к
