Невозможно оформить землю из-за нерадивого собственника.

Здравствуйте! Наследники по завещанию - 1/8 частного дома (дом на 2 хозяина, земля 16 соток не оформлена). Здание 1961 г. постройки - собственность нескольких (4) лиц, одно из которых проживает в другом регионе РФ и препятствует оформлению земельного участка в собственность. Не подписывает необходимые документы, ставя условия выплатить ему свою долю, заламывает цену в 2 раза превышающюю оценочную стоимость дома. В Агенстве по оформлению прав на земельные участки нам было отказано, ссылаясь на ст.31 ЗК РФ (земля может быть приватизирована только всеми собственниками) и "суд вам не поможет." Какие действия предпринять, ведь нарушаются наши права?! Помогите, пожалуйста, разобраться в проблеме.