включение периодов работы в трудовой стаж

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2014 года г. Н. Новгород.

Московский районный суд в составе: председательствующего судьи Шавенковой Е.Б., при секретаре Серовой А.И.., с участием истца Муратова В. А., представитель истцаКондратьевой Т.В., представителей ответчика Сибиряковой Е.И., Казанцевой С.В., третьего лица Муратовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муратова В. А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Московском районе г.Н.Новгорода о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Муратов В.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Московском районе г.Н.Новгорода о включении в общий трудовой и в страховой стаж для назначения пенсии по старости периодов работы в качестве рабочего у частного предпринимателя Муратовой Л.А. с 1.03.1995 года по 31.12.1997 года и с 1.01.1999 года по 31.12.2000 года, указывая, что ответчик не включил данные периоды в связи с неуплатой работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд, тогда как стаж подтверждается трудовым договором, трудовой книжкой, приказами о приеме на работу и увольнении, расчетными листами по заработной плате.

В судебном заседании истец Муратов В.А., его представитель Кондратьева Т.В., действующая на основании доверенности, иск поддержали.

Представители ответчика Сибирякова Е.И., Казанцева С.В., в судебном заседании иск не признали, пояснив, что в соответствии с п.1 ст.10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, «в страховой стаж включаются периоды работы, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст. 13 данного закона, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Муратов В.А. просит включить в страховой стаж периоды работы с 01.03.1995 г. по 31.12.1997 г. с 01.01.1999 по 31.12.2000 г. в качестве рабочего у ИП Муратовой Л.А. Данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку согласно сведениям персонифицированного учета ИП Муратова Л.А. была зарегистрирована в качестве работодателя только 17.02.1997 г. Кроме того, по сведениям, сданным работодателем ИП Муратовой Л.А. за 1999 г. и за 2000 г., отражены нулевые начисления. Следовательно, оснований для зачета указанных периодов в страховой стаж Муратова В.А. для оценки пенсионных прав и перерасчета размера пенсии в соответствии со статьей 20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ не имеется.

Третье лицо Муратова Л.А. в судебном заседании с иском согласилась, указывая, что истец Муратов В.А. работал, в том числе в спорный период в качестве рабочего у нее, как у частного предпринимателя. Страховые взносы отчисляла, в том числе в Пенсионный фонд, как за себя, так и за истца. При назначении пенсии истцу установлено, что взносы отчислялись не в полном объеме, в связи с чем произвела корректировку и дополнительно оплатила страховые взносы за спорные периоды.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным.

Согласно ст. 39 Конституции РФкаждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ст. 2 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. N 9-П положения п. 1 указанной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Страховой стаж подсчитывается согласно ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (с последующими изменениями) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (утратила силу 10.10.2003) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункт 29 Правил предусматривает, что при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно п.9, п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

15. Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258 н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Судом установлено, что согласно трудовой книжки, трудового договора от 11.05.1995 года, приказов о приеме на работу № * от 1.03.1995 года, увольнении № * от 31.12.2001 года, расчетных листков Муратов В.А. работал с 1.03.1995 года по 31.12.1997 года и с 1.01.1999 года по 31.12.2000 года в качестве рабочего у частного предпринимателя Муратовой Л.А., которая зарегистрирована частным предпринимателем с 1.11.1994 года на основании свидетельства о государственной регистрации №*. У суда не имеется оснований не доверять данным письменным доказательствам, поскольку они отвечают требованиям ст.ст. 59,60,71 ГПК РФ, в том числе трудовая книжка оформлена в соответствии с требованиями закона, форма трудового договора соответствует Примерной форме трудового договора (контракта), утвержденной постановлением Минтруда России от 14 июля 1993 г. №*, договор имеет штамп ИФНС по Московскому району г. Н. Новгорода (л.д. 6-9, 22-61,68, 139, 200-201 т.1, л.д. 45-47 т.2).

Из пенсионного дела Муратова В.А., пенсионного удостоверения истца, решения и ответа УПФ в Московском районе г. Н. Новгорода от 2.06.2014 г., следует, что Муратову В.А. назначена пенсия по старости с 8.03.2014 г., с учетом страхового стажа на 1.01.2014 г. – 31 год 6 месяцев 6 дней, размер пенсии по состоянии на 1.04.2014 года составляет 7607 руб. 84 коп., стажс 1.03.1995 года по 31.12.1997 года и с 1.01.1999 года по 31.12.2000 года не включен в страховой стаж, поскольку за эти периоды уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работодателем не производилась.

Решением УПФ в Московском районе г. Н. Новгорода № * от 11.04.2014 г. в страховой стаж Муратова В.А. зачтены периоды работы у ИП Муратовой Л.А. с 1.01 по 31.12.1998 года, и с 1.01 по 31.12.2001 г., за которые уплачены страховые взносы.

При этом, как из пенсионного дела Муратова В.А., Муратовой Л.А., так и из выписок из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ИП Муратовой Л.А., как за себя, так и в качестве работодателя. В том числе в отношении ее работника Муратова В.А., из квитанций по оплате страховых взносов (т.1 л.д. 62-67, 74-178, 209-217) следует, что ИП Муратова Л.А. состояла на учете в пенсионных органах как работодатель с 17.02.1997 г. по 26.06.2012 г. Производила начисления и перечисления страховых взносов на работников в пенсионный фонд за период с 1.07.1997 г. по 31.12.1997 г., с 1.10.1998 г. по 31.03.1999 г., с 1.01.2000 г. по 31.12.2000 г., с 1.01.2001 г. по 31.12.2001 г., в том числе на Муратова В.А. сведения представлены с 1.01.1998 по 31.12.2001 г., начисления и перечисления страховых взносов на Муратова В.А. произведены с 10.1998 г. по 31.12.1998 г., и с 1.01.2001 г. по 31.12.2001 г.

В ходе рассмотрения дела Муратова Л.А., как работодатель Муратова В.А., представила в УПФ в Московском районе г. Н. Новгорода корректирующие сведения о страховом стаже истца за спорные периоды работы о начислении обязательных страховых взносов и перечислении данных взносов ответчику, как за себя (индивидуального предпринимателя), так и в отношении Муратова В.А.. что подтверждается описями документов, передаваемых страхователем вПФР, квитанциями, чеками-ордерами (л.д. 222-240 т.1., л.д. 24-38 т.2).

Из объяснения специалиста ИФНС по Московскому району г. Н. Новгорода Г* Е.М., финансового дела ИП Муратовой Л.А., принятого к обозрению судом, следует, что в деле имеется два договора подряда ИП Муратовой Л.А. с М* О.Ю. от 1.02.1995 г., и с Г* Е.А. от 8.03.1995 года, на представленном истцом трудовом договоре с ИП Муратовой Л.А. имеется штамп ИФНС по Московскому району г. Н. Новгорода, сведения о трудовом договоре введены в базу данных инспекции, договор возвращен Муратовой Л.А. (л.д. 10-23 т. 2).

Из показаний К* С.В., ранее опрошенной в качестве свидетеля, следует, что у ИП Муратовой Л.А. имелась просроченная задолженность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд (л.д. 204-205 т.1).

Из показаний свидетелей Ш* Н.Н., С* С. П., сотрудников ИФНС по Московскому району г. Н. Новгорода, следует, что в силу должностных обязанностей они контролировали работу индивидуальных предпринимателей, в том числе Муратовой Л.А. в период с 1995 по 1997 г.г., которая имела две торговые точки по реализации продуктов питания на ул. * и ул. * Московского района г. Н. Новгорода, во время выездных проверок видели, что Муратов В.А. работает у ИП Муратовой Л.А. в этих торговых точках (л.д. 4 об.-5 т. 2).

Из показаний свидетеля Ч* В.И., Б* Т.И., следует, что знакомы с Муратовыми с 1993-1994 г.г., с 1995 года Муратова Л.А. занималась предпринимательской деятельностью по реализации продуктов питания, Муратов В.А. работал у ИП Муратовой Л.А. – привозил, разгружал товар. (л.д. 4 об. - 5 т. 2).

Из показаний свидетеля М* О.Ю. следует, что с февраля 1995 года и до конца 1999 года работала продавцом ИП Муратовой Л.А. (киоск на ул. *) на основании договора подряда. Муратов В.А., супруг Муратовой Л.А., примерно с этого же времени работал у индивидуального предпринимателя Муратовой Л.А., он привозил и разгружал товар, охранял киоск, в случае необходимости работал как продавец. У суда не имеется оснований не доверять данным показаниям, поскольку они подтверждаются договором подряда от 1.02.1995 года между М* О.Ю. и ИП Муратовой Л.А., актом проверки, и письменными объяснениями М* О.Ю. от 23.09.1996 г., имеющимися в финансовом деле ИФНС в Московском районе и принятых к обозрению судом (л.д. 21, 22,50 т.2).

Из показаний свидетеля Л* Г.Н. следует, что с 1995 года работала продавцом у ИП Муратовой Л.А. по договору подряда, рабочее место до 1998 года находилось в киоске по ул. *, с 1998 по 2001 г. - в минимаркете по ул. *. Муратов В.А. постоянно работал, привозил и разгружал товар, «обустраивал» торговые помещения, «проводил электрику». У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку они подтверждены договором подряда (л.д. 256 т.1).

Учитывая, что истцом представлены допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие сведения о работе истца, получении им заработной платы, об уплате страховых взносов в спорные периоды, в том числе показаниями свидетелей, которые ответчиком не опровергнуты, суд, оценив в совокупности данные доказательства, находит исковые требования истца обоснованными, в связи с чем включает периоды работы с 1.03.1995 года по 31.12.1997 года и с 1.01.1999 года по 31.12.2000 года в качестве рабочего частного предпринимателя Муратовой Л.А.в общий трудовой стаж и страховой стаж Муратова В. А.

При этом суд принимает во внимание, что истцу при назначении пенсии ответчиком частично включены в страховой стаж и в общий трудовой стаж периоды работы у частного предпринимателя Муратовой Л.А. с 1.01 по 31.12.1998 г., с 1.01. по 31.12.2001 г., при наличии одинакового объема данных, как в отношении данного периода, так и в отношении спорного периода.

Суд проверил и не соглашается с доводами ответчика, что факт отсутствия своевременного отчисления страховых взносов работодателем за работника при наличии записи в трудовой книжке, наличии трудового договора, приказов о приеме и увольнении, сведений о начислении и оплате труда, а также откорректированных ИП Муратовой Л.А. данных персонифицированного учета, не может служить основанием для отказа истцу во включении вышеуказанных периодов в страховой стаж, поскольку обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет пенсионного фонда в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе, а не на застрахованном лице, вина истца в неуплате, несвоевременной уплате страховых взносов в оспариваемый период отсутствует.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика уплаченную истцом при подаче иска государственную пошлину в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Исковые требования Муратова В. А.удовлетворить.

Включить в общий трудовой стаж и страховой стаж Муратова В. А. периоды работы с 1.03.1995 года по 31.12.1997 года и с 1.01.1999 года по 31.12.2000 года в качестве рабочего частного предпринимателя Муратовой Л. А..

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Московском районе г.Н.Новгородав пользу Муратова В. А.расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е. Б. Шавенкова.