Рост агрессии фискальной политики (ОПРОС)

2 комментария

Условия экономического спада, безусловно, требуют более активных мер по пополнению бюджета, что соответственно определяет специфику методологии фискальных органов, да и вообще органов, в полномочии которых входит пополнение бюджета за счет выполнения мер государственного контроля в сфере экономики. Когда функция контроля, содержанием которого является регуляция экономических отношений с целью достижения реализации экономической политики государства, начинает склонятся в сторону непосредственного пополнения бюджета за счет применения санкций в отрыве от их регулятивной экономической функции даже не задумываясь о последствиях этого. Последствия же самые печальные.

Это можно более доходчивей объяснить на примере одного моего дела, (Свернуть) по которому я не так давно составил кассационную жалобу в Арбитражный суд Московского округа. Фирма N занимается импортом косметических средств. При чем, занимается давно уплачивая положенные таможенные пошлины и налоги. В один прекрасный день при таможенной проверке ввоза такого же товара, как и обычно, таможенный орган установил нарушение таможенных правил и оштрафовал фирму 20 раз подряд по разным накладным по одному и тому же товару, что привело к полной остановке деятельности фирмы из за понесенных убытков.

Интересно, что основанием для применения этих санкций являлось изменение таможенного регламента технического союза, о котором организация импортер не знала и не могла знать, поскольку информация об этом не была внесение а паспорт товара, размещенный на соответствующем сайте и более того организация для должной идентификации товара обратилась в специализированный орган сертификации, получив соответствующие оттуда документы. Несмотря на это ее действия были квалифицированны как виновное административное правонарушение, и суд принял сторону таможенного органа.

Это при том, что все ввозимые по 20 эпизодам товары являлись одним и тем же товаром, ввозимым в ходе одной длящейся поставки, что могло бы позволить квалифицировать его как одно длящееся правонарушение, что даже при наличии вины могло бы ограничиться лишь одним штрафом, а не двадцатью.

Более того это фирма при ввозе товара с указанным нарушением таможенных правил вообще не получала каких либо экономических преференций в виде освобождения от таможенных или налоговых сборов, или получения льгот на них. То есть ущерб государству ни коим образом в результате ввоза не наносился, более того в его интересах поощрять товарооборот в внешнеэкономической деятельности, поскольку от этого зависит прямой непосредственный доход государства от налогов и сборов.

Но как я уже указал с самого начала специфика методологии фискальных органов в условиях экономического кризиса такова, что они не заинтересованы осуществлять государственный контроль в целях реализации экономической политики для улучшения экономического состояния государства, когда ситуация позволяет им применить санкции, что с одной стороны позволит им отрапортовать об уже произведенном ими пополнении бюджета и делает их с другой стороны существенным экономическим фактором для участников экономической деятельности, которые те конечно будут учитывать, только бюджет и экономика государства не будут иметь к этому какое то отношение.

Потому агрессивность фискальной политики в условиях экономического кризиса конечно будет расти, при чем этот рост нисколько не будет способствовать решению экономических задач государства, а даже и наоборот, как в приведенном примере случае, когда участник экономической деятельности, нормальное функционирование которого приносило постоянный доход государству, попросту лишился возможности дальнейшего ее продолжения из за неадекватного применения к нему экономических санкций.

А вы как думаете, ужесточение фискальной политики приведет к улучшение экономической ситуации?

Как вы думаете, ужесточение государственного контроля в сфере применения санкций приведет к улучшению экономической ситуации

Проголосовали: 7

Проголосуйте, чтобы увидеть результаты

2 комментария
Подписаться
Донаты ₽
Комментарии: 2
Отписаться от обсуждения Подписаться на обсуждения
Популярные Новые Старые
DELETE

Златкин Алексей МихайловичПишет 15.02.2016 в 14:54
Это при том, что все ввозимые по 20 эпизодам товары являлись одним и тем же товаром, ввозимым в ходе одной длящейся поставки, что могло бы позволить квалифицировать его как одно длящееся правонарушение, что даже при наличии вины могло бы ограничиться лишь одним штрафом, а не двадцатью.

Правонарушение считается оконченным с момента подачи ДТ. Если в рамках контракта было 20 эпизодов поставок, следовательно - это 20 ДТ по которым будут применены штрафные санкции.

Златкин Алексей МихайловичПишет 15.02.2016 в 14:54
То есть ущерб государству ни коим образом в результате ввоза не наносился

В данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав административного правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении участника внешнеэкономической деятельности к исполнению своих обязанностей.

DELETE

Не было ни какого пренебрежения, участник экономической деятельности действовал в соответствии со статьей идентифицировав данный товар по паспорту, который не был изменен на момент подачи ТД, кроме того он предпринял дополнительные действия по идентификации обратившись специализированный орган сертификации, то есть не знал и не мог знать действуя добросовестно. то отсутствует виновность, как и причиненный ущерб государству

выдержка из кассации "В таком случае предписанная п.16.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» необходимость при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 Ко АП РФ были ли приняты юридическим лицом все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил и норм (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ) в спорных обстоятельствах затруднительна к применению, поскольку таможенный орган своими действиями по выпуску товаров Общества определял и укреплял понимание Обществом своего поведения как добросовестного, что допускает возможность применения ст. 1.5 КоАП РФ о необходимости толкования в пользу лица, привлекаемого к ответственности неустранимых сомнений в его в виновности.

Иной подход при назначении наказания по 20 эпизодам даже при минимальной сумме штрафа составляет 1000000 рублей, что явно несоразмерно деянию.

При этом Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 25 февраля 2014 г. № 4-П по делу «О проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом арбитражного суда Нижегородской области и жалобами обществ с ограниченной ответственностью "Барышский мясокомбинат" и "Волмет", открытых акционерных обществ "Завод "Реконд", "Эксплуатационно-технический узел связи" и "Электронкомплекс", закрытых акционерных обществ "Геотехника п" и "Ранг" и Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Детская городская больница № 3 "Нейрон" Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" подчеркнуто, что меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; применение одинаковых мер ответственности за различные по степени опасности административные правонарушения без надлежащего учета характеризующих виновное в совершении административно- противоправного деяния лицо обстоятельств, имеющих объективное и разумное обоснование, противоречит конституционному запрету дискриминации и выраженным в Конституции Российской Федерации идеям справедливости и гуманизма и несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П).

В связи с вышеизложенным"

раскрыть ветку (0)
раскрыть ветку (1)

Медвежата в подарок

В Оренбуржье на таможенном посту задержан водитель авто, перевозивший в ящиках четырех медвежат возрастом 2 месяца. По словам водителя ТС, он вез "живой товар" для последующей передачи в цирк.

Саботаж?: Ростовские таможенники не пропускают грузы для военных в Донбасс и гуманитарную помощь

Волонтёры и военкоры жалуются на проблемы, возникающие при проходе границы в Ростовской области. Её сотрудники задерживают важные грузы.Из Ростовской области поступают массовые

DHL, FedEx, Kuehne and Nagel Group, UPS ушли из России: как теперь отправить экспресс-почтой посылку внутри страны и за границу

Надо учитывать, что быстрые доставки в Россию, за 1-3 дня, теперь невозможны, из-за прекращения авиасообщения.Мировые бренды служб доставки не стали исключением, и тоже заявили о приостановке

Импортеры алкоголя остановили отгрузку в российские магазины из-за подскочившего курса евро и проблемы с транспортировкой

Запасов алкоголя в ресторанах Москвы хватит на несколько дней. В прошлом году Россия импортировала вина на 750 млн долларов.Компании Simple и Luding, являющиеся крупнейшими поставщиками

Таможенники получат право останавливать фуры по всей стране

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела законопроект, расширяющий права таможни на дорогах. Теперь контрабандист за рулем не сможет чувствовать себя спокойно даже вдали от границы.

В Забайкальске за взятку осудили гражданина китая и сотрудников местной таможни

Сотрудники регионального УФСБ России пресекли схему незаконного ввоза на территорию России из КНР товаров народного потребления.В ходе проведения оперативных мероприятий силовики установили,
Главная
Коллективные
иски
Добавить Видео Опросы