Обзор приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ № 257 от 25.12.2013 г. «Об утверждении Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений».

12 мая 2016 в 07:19

3 дочитывания

0 комментариев

Эта публикация уже заработала 0,20 рублей за дочитывания

Зарабатывать

09.02.2012 г. Пленумом ВС РФ принято постановление №3 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума ВС РФ» (далее - Постановление) с разъяснениями о праве судов на извещение участников судопроизводства посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.

25.12.2013 г. Судебный департамент при Верховном Суде РФ с учетом указанных положений Постановления в соответствии с ФЗ РФ от 08.01.1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ» приказом № 257 утвердил «Регламент организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений» (далее, Регламент). Регламент устанавливает единый порядок СМС-извещения участников судопроизводства в судах общей юрисдикции о месте, дате и времени рассмотрения дела. Наиболее значимые положения Регламента изложены в настоящем обзоре.

1. Извещение участников о месте, дате и времени судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий посредством СМС-сообщений может быть организовано в любом суде общей юрисдикции (п. 1.2 Регламента), в рамках гражданского, уголовного, административного судопроизводства и судопроизводства по материалам о грубом дисциплинарном проступке военнослужащего (п. 2.1 Регламента).

Несмотря на то, что ГПК РФ прямо не предусматривает СМС-извещение ни в качестве способа извещения, ни в качестве способа доставки извещений (ст.115 ГПК РФ), такой способ извещения в целом не противоречит требованиям ГПК РФ, поскольку согласно п.1 ст.113 ГПК РФ участники процесса могут быть извещены о времени и месте судебного заседания «с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату». В связи с этим, а также с учетом положений Постановления и принятого в соответствии с п.4 ч.1 ст.10 ФЗ РФ от 08.01.1998 г. № 7-ФЗ Регламента, данный способ извещения будет впредь применяться судами в судопроизводстве.

2. Извещение посредством СМС-сообщений осуществляется только с согласия участника судопроизводства (абз. 1 п. 2.3 Регламента). При этом согласие на получение СМС-извещения выражается в расписке, в которой наряду с данными об участнике и его согласием на уведомление подобным способом, указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов (абз. 2 п. 2.3 Регламента). Участник судопроизводства вправе по своему усмотрению указать любой номер мобильного телефона любого оператора сотовой связи, действующего на территории РФ (абз. 3 п. 2.3 Регламента). Иные, не совпадающие с указанными в расписке, контактные номера телефонов, содержащиеся в материалах дела, не могут быть использованы для направления на них СМС-сообщений о месте, дате и времени судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (п. 2.4 Регламента).

Такая расписка составляется на любой стадии судопроизводства по форме, указанной в приложении № 1 к Регламенту, и приобщается судом к материалам судебного дела (абз. 4 п. 2.3 Регламента).

Таким образом, расписка об СМС-извещении составляется лишь при согласии участника судопроизводства (или его представителя) на такой способ извещения, а при отсутствии согласия и соответствующей расписки, извещение данного лица способом СМС-извещения не производится.

3. Содержание СМС-извещения должно соответствовать образцам текста СМС-извещения, указанным в приложении № 2 Регламента и включать дату, время, место проведения судебного заседания (совершения отдельного процессуального действия), информацию об адресате, наименование и адрес суда, а также другие данные, предусмотренные законодательством РФ к судебному извещению (судебной повестке) (п. 3.4 Регламента).

СМС-извещение не направляется в случае, когда участнику судопроизводства необходимо направить документы или материалы (п. 4.1 Регламента)

4. Суд в обязательном порядке производит фиксацию фактов отправки и доставки адресату СМС-извещений о месте, дате и времени судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий посредством ПС «СДПС» ГАС «Правосудие» (п. 2.5. и 3.1. Регламента).

Факт доставки фиксируется судом на бумажном носителе в виде отчета о доставке СМС-извещения, который приобщается к материалам судебного дела (п. 3.6. и 3.7 Регламента).

Суд обязан направить повторно СМС-сообщение о месте, дате и времени судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий, если по истечении суток после первой отправки ПС «СДПС» ГАС «Правосудие» не подтвержден факт доставки (п. 3.8 Регламента). В случае, когда повторное СМС-сообщение дважды не было доставлено адресату, суд направляет извещение (повестку) на бумажном носителе с уведомлением о вручении (п. 3.9 Регламента).

В соответствии с текстом расписки (приложение № 1 к Регламенту) с момента поступления на указанный лицом номер мобильного телефона соответствующего СМС-сообщения, оно считается извещенным.

Таким образом, предусмотренный порядок СМС-извещения, на наш взгляд, имеет по сравнению с обычным извещением по почте следующие недостатки и преимущества:

• преимущества:

-в определенной степени гарантируется доставка СМС-сообщения на номер телефона путем неоднократного повторения попыток, а при доставке его - получение соответствующего доказательства надлежащего извещения.

-при отправке извещений разными способами в одно и то же время, с учетом времени на почтовый пробег, СМС – сообщение будет получено адресатом раньше, чем повестка по почте, что даст больше времени на подготовку к судебному заседанию. Однако, как это будет происходить на практике с учетом организации работы судов, точно сказать пока невозможно. При этом п. 2.2 Регламента предусмотрено, что СМС-извещения направляются участникам судопроизводства в соответствии со сроками уведомления участников судопроизводства, установленными процессуальным законодательством РФ, а также с расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

• недостатки:

-имеются риски неполучения представителем юридического лица информации с телефона (например, вследствие ненадлежащего контроля за СМС, утери телефона, замены представителя) и, как следствие, риски неучастия в судебном заседании при «надлежащем извещении», которые будет нести юридическое лицо. Это является одним из недостатков данного порядка, к которому могут прибавиться недостатки, связанные с техническим несовершенством ПС «СДПС» ГАС «Правосудие» и организацией работы с ней судов.

Зависть - это ненависть, а ненависть - это гнев слабых людей.

Понравилась публикация?

да

нет

0 / 0

Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить:

+79177506793

C Уважением, юрист Сафонова Юлия Рубиновна

Сериал "Как избежать наказания за убийство"

О сериалеРейтинг: КП 8.1IMDB 8.10Жанр: триллер | драма | криминал | детективСтрана: СШАСтудия: ABC Studios | ShondaLandГод выхода: 6 ноября 2014Актеры: Виола Дэвис, Билли Браун, Джек Фалахи,