Студенток музучилища оштрафовали за уличный концерт

Новые веяния по наведению порядка на улицах столицы получили практическое судебное воплощение. С точки зрения доказательств желание заработать на дорогу домой , нельзя считать умыслом , направленном на организацию уличных беспорядков и,естественно,пройти процедуру обжалования данного постановления. От такого ревностного стремления навести порядок иногда больше беспорядка .

Судя по сообщениям в СМИ, это далеко не первый случай привлечения к ответственности по ст. 20.2.2 КоАП РФ. При этом ответственность установлена за организацию массового мероприятия, не являющегося публичным, и только в случае если это повлекло нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Конечно, суд давал оценку их действиям при вынесении постановления, и при обжаловании в порядке гл. 30 КоАП РФ такую оценку даст и вышестоящий суд. Но я считаю, что игра на музыкальных инструментах далеко не всегда означает организацию скопления людей и тем более создает помехи в движении пешеходам. А также можно вести речь и о малозначительности нарушения ст. 2.9 КоАП РФ.

Возможно, при обжаловании постановления (если будет оспорено), студентки будут настаивать на отсутствии состава нарушения ст. 24.5 КоАП РФ. Также хотелось бы, что кто-то в обжаловании таких Постановлений дошел до Верховного суда РФ, чтобы тот высказал свою позицию по этому вопросу.

Полагаю, что студенткам следует обжаловать постановление суда. Действительно, в определенных случаях, игра на музыкальных инструментах может повлечь за собой административную ответственность. Тем не менее, оштрафовать могут не просто за игру на улице, а только в том случае, если это повлекло за собой "нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры". Что именно из перечисленного было вменено в вину девушкам, неясно.

Судя по всему, привязали к тому, что они создали помехи для движения "пешеходам и транспорту". Но в таком случае должны быть доказательства тому, что это было действительно так. Думаю, что их вина неочевидна, два человека не могут создать настолько серьезные проблемы. Поэтому все шансы у них на оспаривание и отмену этого постановления есть.

Ну а в целом, на мой взгляд, сейчас идет активная компания против таких уличных музыкантов. Не имея возможности привлечь именно за игру на музыкальных инструментах, пытаются подвести эти действия под иные статьи КоАП РФ. Правильно ли это? Скорее нет, чем да. Митинги они не устраивают, ни к чему не призывают. Денег не просят. Общественная вредность в их действиях отсутствует.

В данном случае - штраф или нужно платить или оспаривать..

Основания для оспаривания административного взыскания, думаю, все-таки есть, хотя все зависит от желания студенток оспорить судебный акт.

Мое мнение, что исходя их диспозиции статьи, предусматривающей ответственность за данное нарушение -ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ если игра на инструментах в общественном месте не повлекла неблагоприятных последствий, будь то нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создание помех движению пешеходов или транспортных средств и т.д.- данные действия нельзя рассматривать как противоправные.

Хотя, не зная всех обстоятельств сложно делать предположения. тем более что мера наказания для студентов выбрана минимальная по санкции данной статьи. Девушкам можно только порекомендовать обратиться к адвокату, который поможет разобраться в деле и подготовить жалобу.

Нужно обжаловать это постановление суда. К тому же квалификация состава административного правонарушения, считаю, неверная: тут налицо состав п. 6.1. ст. 20.2, "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016):

"Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры".

Судебная практика есть и положительная по обжалованию такого рода постановлений. Например: Постановление Иркутского областного суда от 29.03.2016 по делу N 4а-270/2016 , где производство по делу об административном правонарушении в отношении Ш. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.