Банки объявили о сбоях при выдаче справок о долгах

Российские банки раскритиковали качество технического взаимодействия с Федеральной налоговой службой (ФНС) в ходе обмена информацией о наличии задолженности по уплате налоговых и иных платежей. Соответствующее обращение кредиторы направили в Ассоциацию российских банков (АРБ).
По данным компаний, в настоящее время налогоплательщик может получить справку об отсутствии задолженности перед ФНС при условии, что из всех инспекций ведомства, в которых тот состоит на учёте, поступит подтверждение. Выявление факта задолженности даже одним подразделением служит основанием для выдачи справки с записью о неисполненной обязанности по уплате вне зависимости от суммы и оснований просрочки.
«Вместе с тем правоприменительная практика показывает, что значительное количество случаев отражения в справке задолженности налогоплательщика является следствием ошибочных действий налоговых органов либо технических сбоев в работе программного обеспечения ФНС России, в связи с чем кредитные организации сталкиваются со сложностями при получении справки», — говорится в письме.
Отмечается, что о проблеме известно министерству финансов, однако принять участие в её разрешении ведомство не в праве: вопрос находится в ведении ФНС. В самой службе также оповещены о трудностях банкиров и заявили, что на урегулирование ситуации «брошены все силы».
В данном случае банки при выдаче кредита несут определенные риски, требуют с заемщика предоставить сведения об исполнении обязательств, в том числе по уплате налогов. Именно здесь для банков возникают искусственно созданные препоны, справки о задолженности не позволяют выполнять банкам их основную функцию, доверить гражданам свои денежные средства и выдать соответствующий кредит.
Поэтому в данном случае должны вмешаться не только исполнительная, но и законодательная власть: законодательно установить обязанность налоговой службы предоставлять полную (более подробную) информацию по запросам банков. Соответственно, необходимо установить ответственность должностных лиц, например, руководителя налогового органа, за отказ выдать достоверную информацию, либо в выдаче неверной и неполной информации по запросу банка. Хотя на сегодняшний день гражданин вправе обжаловать неправомерные действия должностного лица в суде (ст. 218 КАС), однако сама неправомерность действия (бездействия) должностного лица должна быть установлена законом.
Содержание данной новости позволяет сделать вывод о том, что банки стали заложниками сложившейся ситуации. Возникшая проблема может быть решена только в результате налаживания технического взаимодействия двух ведомств, а именно ЦБ РФ и ФНС РФ, и их территориальных органов. Кредитные организации всего лишь навсего вынуждены пользоваться программным обеспечением, которое им было предоставлено. Перед запуском данной программы необходимо было протестировать программу хотя бы на одном банке, а затем распространять программу на другие кредитные организации. На практике довольно часто встречаются проблемы технического взаимодействия территориальных управлений центрального банка с кредитными организациями, например, отправка на ежедневной основе отчетности по финансовому состоянию (финрез), отчетности формы 051, 052 и т.п., не говоря уже о взаимодействии с другими ведомствами. В целом же создавшаяся ситуация может негативно сказаться на ликвидности банков, которой и так не хватает на сегодняшний день и на количестве невозвратных кредитов.
"Чем бы дитя не тешилось, лишь бы не плакало". Так и ФНС и банки по привычке друг на друга свои проблемы переводят. Простым же гражданам из этой информации важно уяснить только одно: заботиться о себе надо самим, в соответствии со ст. 32 НК РФ, каждый налогоплательщик вправе запросить в налоговой инспекции по месту своей регистрации в качестве такового, справку о состоянии расчетов с бюджетом. Уж как ее налоговая сформирует и все ли сведения в нее внесет, - это проблемы налоговой инспекции. Нам же, рядовым налогоплательщикам, в ситуации полной неразберихи с программным обеспечением работы ряда госорганов можно и нужно такие документы запрашивать минимум раз в год.
Вообще-то тут две параллельные проблемы. Которые на мой взгляд должны решаться по отдельности.
1. Проблема задолженности, которая влечет отказ в выдаче справки. Если задолженность есть, то справку не должны выдавать. Тут налоговая права. Поэтому в целом система настроена на то, чтобы исключить возможность неоплаты налогов.
2. Проблема технических сбоев. Если справку не выдают по причине сбоя, ошибки и пр. - это ответственность налоговых органов. И в их интересах наладить работу всей системы.
Ст. 35 НК РФ предусматривает, что налоговые и таможенные органы несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц и других работников указанных органов при исполнении ими служебных обязанностей.
Министр финансов подобными с точки зрения его статуса проблемами и не должен заниматься. Все вопросы должна решать ФНС.
Возможно, что создание судебных прецедентов по факту некорректно отраженной информации может подтолкнуть к скорейшему решению проблем с технической стороной вопроса.
Информация о наличии задолженности в тех или иных областях, становится повседневной необходимостью в связи с повальным обращением народных масс за заемными денежными средствами в Банки и микрофинансовые компании.
Как и в других областях нашей жизни, зачастую человек вынужден доказывать абсурд ошибки, произошедшей из-за сбоя автоматических систем или небрежности специалиста в его рутинной работе .
Люди тратят на это время, свои нервы, денежные средства, привлекая внимание лиц, способных повлиять на ситуацию.
Характерным для этих случаев является тот факт, что возникают они в основном в финансовых вопросах.
Существует необходимость повышения ответственности бюрократической системы за "провалы" подобного рода, отражающиеся на работе Банков и интересах их клиентов.