Новая система оказания социальной помощи может появиться в России к 2020 году

Система межведомственного взаимодействия в сфере социальной помощи должна появиться в России не позже 2020 года, сообщают «Известия» со ссылкой на вице-премьера Ольгу Голодец. Как минимум 800 тысяч россиян из самых социально незащищенных слоев населения, по идее чиновников, ощутят на себе прелести новых профстандартов в этой области.
Ключевым параметром в создании этой системы станет межведомственное взаимодействие, которое позволит чиновникам лучше ориентироваться в проблемах обращающихся к ним граждан. По словам Ольги Голодец, сегодня в стране учреждены стандарты по специальностям «психолог в социальной сфере», «педагог-психолог», «специалист по работе с семьей», «специалист по реабилитационной работе в социальной сфере», «социальный работник», «специалист по социальной работе», «руководитель организации социального обслуживания», «специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних», «специалист по медико-социальной экспертизе». Готовятся к созданию профстандарты по направлениям «специалист по ранней помощи», «тьютор», «специалист по коммуникации».
Когда появляются сообщения о замыслах Правительства по созданию чего-то глобального и без особой конкретики к 2020, 2025 и т.д. годам, то, полагаю, что заинтересованным людям нужно быстро это все прочитать, помечтать и забыть не воспринимая всерьез абстрактные предложения и сроки их реализации. Потому что, во-первых, это может быть в итоге реализовано к 2030 г. и тд. году, а, во-вторых, не в том виде о котором говорилось, не с тем бюджетом и действующими лицами и пр.
Напоминает обещания о строительстве коммунизма, которые давались периодически не так давно...
В отношении социально незащищенных граждан нужно что-то делать уже сейчас в материальном плане. Большинству из них не нужна и половина из перечисленных специалистов. Проблемы социально незащищенных по большей части материальные. Пока не будет денег и материальной помощи - будут проблемы.
Межведомственное взаимодействие не поможет людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, большинство это уже давно прекрасно знает, можно рассчитывать только на себя и после 2020 года.
Приходит безработный за помощью и говорит:
- Мне бы на работу устроиться и поесть чего-нибудь...
А ему предлагают " меню":
- «психолог в социальной сфере»,
«педагог-психолог»,
«специалист по работе с семьей»,
«специалист по реабилитационной работе в социальной сфере»,
«социальный работник»,
«специалист по социальной работе»,
«руководитель организации социального обслуживания»,
«специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних»,
«специалист по медико-социальной экспертизе»,
«специалист по ранней помощи»,
«тьютор»,
«специалист по коммуникации»
и самое светлое будущее ...
Профессиональные стандарты, на мой взгляд, ничего не дадут. Пострадают от этой системы рядовые сотрудники учреждений, оказывающих социальную помощь. И так, зарплата рядовых сотрудников невелика, с введением же профстандартов многие сотрудники будут вынуждены уйти, их места займут "блатные", которые не будут делать ничего, только получать зарплату, и "ломовые лошади", которые будут выполнять и свою работу, и работу "блатных", и на которых будет сваливаться вся ответственность за некачественную работу.
Естественно, все это отрицательно скажется на качестве социальной помощи.
Систему межведомственного взаимодействия необходимо отлаживать в плане отладки механизма оформления документов по принципу "одного окна", а профессиональные стандарты необходимо заменить системой оценки качества работы сотрудников и руководства самими получателями социальной помощи. Подобная система оценки, в частности, успешно применяется Сбербанком.
Начинание хорошее, вероятно, потребует принятие новых законов, регламентирующих деятельность данной системы межведомственного взаимодействия, введение новых понятий, наделение чиновников на местах новыми функциональными обязанностями. Скорее всего, потребуются дополнительные затраты местных бюджетов.
Возможно, что будут внесены изменения в
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ - расширены полномочия администрации в сфере социального обслуживания населения.
Главное, что бы о людях заботились не на словах или принимая законы, а что бы законы исполнялись, и на местах социально незащищенным гражданам оказывалась реальная помощь (материальная. психологическая, правовая). Здесь можно взять на вооружение опыт западных стран в сфере социального обслуживания (социальные магазины, столовые, приюты для пожилых граждан, детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации и т.д.)
Профстандарты обяжут специалистов, которые много лет трудились в указанных областях без соответствующего образования, пройти переподготовку, и далеко не всегда за счёт государства. Та же самая ситуация сейчас возникла в отношении учителей. Однако даже если Единый квалификационный справочник должностей предусматривает достаточность среднего специального образования в области педагогики, учителей обязываю получать высшее образование, или если образование педагога получено не по направлению "Образование и педагогика", учитель, проработавший по специальности много лет, вынужден проходить переподготовку, часто "для галочки". С профстандартами социального работника и психолога может получиться такая же ситуация - путаница и непонимание, в каких случаях надо проходить переподготовку, а в каких нет. Профессионализм и соответствующее образование, конечно, необходимы, но нередко люди, работающие по призванию за гроши, в результате установления таких требований вынуждены увольняться, и на их место приходят "профессионалы", которые порой с гораздо меньшим энтузиазмом выполняют свою работу.