Данные о звонках и переписке россиян будут хранить по полгода

Проект Постановления соответствует нормам в ст. 10.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации":

Организатор распространения информации в сети "Интернет" обязан хранить на территории Российской Федерации:

2) текстовые сообщения пользователей сети "Интернет", голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные электронные сообщения пользователей сети "Интернет" до шести месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки. Порядок, сроки и объем хранения указанной в настоящем подпункте информации устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

Эта норма начинает действовать с 1 июля 2018. В проекте Постановлений также указана эта дата в качестве начала действия подзаконного акта. Также проект устанавливает случаи, когда информация может быть предоставлена правоохранительным органам - при использовании российского сетевого адреса или указании при регистрации российского паспорта или номера телефона.

Постановление вступает в силу с июля 2018 года.

В настоящее время операторы не обязаны хранить содержание переговоров и сообщений и обязаны хранить шесть месяцев только информацию о фактах соединения (начать собирать такую информацию они должны были с 20 июля 2016 года).

Это приведёт к существенным затратам операторов на закупку необходимого оборудования и его обслуживание, хранение трафика в среднем обойдётся операторам в 3 миллиарда рублей в год, и как следствие - это почти наверняка приведёт к росту стоимости услуг связи.

Сейчас эти требования вызовут новую волну "протестов" со стороны операторов связи, которые будут говорить о том, что, мол, эти требования приведут к удорожанию стоимости услуг связи, поскольку вызовут у операторов дополнительные затраты, необходимые в целях обеспечения соответствия установленным требованиям.

На мой взгляд, в этом случае нужно исходить из того, что:

1. Закон уже принят и отменять его никто не будет. Правительство просто принимает акты, необходимые в целях исполнения закона. Поэтому операторам придется смириться.

2. Цены, которые будут установлены операторами, нужно проверять на предмет их обоснованности. Поскольку на мой взгляд как не крути услуги связи - это деньги из воздуха. Затраты на них минимальны. И любой оператор может либо "поделиться" теми деньгами, которые он зарабатывает и направить их на соблюдение требований, которые, вобщем-то вызваны необходимостью обеспечения безопасности. Либо не делиться деньгами и "повесить" расходы на потребителя. Вот тут и нужно выяснять обоснованность повышения тарифов.

Уже неоднократно говорилось о том, что "Пакет Яровой" может привести к повышению тарифов на услуги связи. Так, ПАО "Ростелеком" с декабря 2016 года уже подняло тарифы на услуги связи примерно на 10%.

В настоящее время ПАО "Ростелеком" фактически является аффилированным лицом сотового оператора Теле2, поскольку владеет 45% его акций.

Процесс перехода оператора мобильной связи Теле2 под контроль ПАО "Ростелеком" произошёл в июне - октябре 2016 года. Тогда же названный оператор начал работу практически по всех регионах России, а не в избранных.

При этом со стороны Теле2 были замечены такие действия, как навязывание дополнительных платных услуг, установление крайне невыгодных тарифов на услуги мобильного интернета, а также поток ненужной рекламы посредством смс-сообщений. Иными словами, повышение тарифов оказалось скрытым.

В то же время, 6 месяцев, на мой взгляд, достаточно малый срок. Расследование преступлений может длиться годами, и все данные о телефонных разговорах к тому времени могут быть уничтожены. Следовало бы данный срок увеличить до одного года.