ВС предложил следить за освободившимися педофилами

Верховный суд России предложил устанавливать административный надзор за освободившимися педофилами. Об этом сообщается в проекте постановления пленума органа правосудия.
Речь идет об административном надзоре в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из колоний, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего и страдают расстройством сексуального предпочтения.
В ВС пояснили, что такая мера направлена на «индивидуальное профилактическое воздействие». Если нововведение вступит в силу, суд сможет устанавливать для указанной категории лиц временные ограничения прав и свобод, а также возлагать на них некоторые обязанности. Наблюдать за освобожденными педофилами будут правоохранители.
«Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений», - уточнили в Верховном суде.
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
Такая мера может быть введена в рамках Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Согласно п. 2.1. ст. 3 указанного закона, "административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи."
Таким образом, норма о том, что административный надзор в отношении этих лиц возможен уже закреплена на уровне закона. По всей видимости, Верховный суд в своем постановлении просто хочет дать разъяснения на этот счет нижестоящим судам относительно того каким образом нужно применять эту норму.
Скорее всего, что Верховный Суд РФ внес свои коррективы в правоприменительную практику судов, изучив практику применения судами административного надзора в отношении лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.
Надзор устанавливается судом по заявлению Федеральной службы исполнения наказаний России согласно п.2.1 ст. 3 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Применение этой меры закон не ставит в зависимость от степени тяжести совершенного преступления, от поведения осужденного в местах лишения свободы.(п.3 ст.3 Закона)
Поскольку закон не содержит разъяснений по поводу установления надзора в период непогашенной или неснятой судимости, то Верховный Суд РФ дополнительно разъяснил право суда установления надзора в период , когда судимость за преступление, совершенное педофилом, не снята и не погашена. При этом основным фактором для суда будет заключение экспертизы на предмет страдает ли данное лицо расстройством сексуального предпочтения (педофилией)
Административный надзор в отношении таких лиц уже применяется судами на основании Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ. При этом для лиц, страдающих педофилией, срок административного надзора не ограничен сроком погашения (снятия) судимости и зависит от медицинского заключения о наличии такого расстройства. Предельным сроком он не ограничен.
ВС РФ возможно ведет речь об особенностях установления административного надзора в отношении таких лиц и его применении. В частности, на сайте ВС РФ размещена повестка заседания Пленума ВС РФ на 27.04.2017 г., где одним из пунктов указан: "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Вероятно ВС РФ хочет обратить внимание судов и иных органов, участвующих в назначении мер административного надзора и их применении на допускаемые ошибки и разъяснить им содержание некоторых норм.