В России появится сайт по контролю за персональными данными

В России к 2019 году появится сайт по контролю за распространением персональных данных. Об этом пишет газета «Известия», ссылаясь на проект программы Минкомсвязи «Цифровая экономика».
Сообщается, что на портале граждане смогут отслеживать, кому они предоставляли свои паспортные данные и «одним кликом» запрещать их дальнейшее использование. Инициаторы создания сайта уверены, что это позволит решить проблему неконтролируемого сбора персональной информации.
Отвечать за работу ресурса будет Роскомнадзор, уточнил глава Фонда информационной демократии Илья Массух. Он также добавил, что для реализации проекта нужно разработать ряд законодательных актов. При этом пока не решен вопрос об источниках финансирования инициативы.
Поможет ли такой ресурс контролировать распространение персональных данных?
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
В настоящее время существует ФЗ " О персональных данных", но к сожалению практика его реализации не рассчитана на решение проблемы неконтролируемого сбора информации о персональных данных. Все мы так или иначе оставляем свои паспортные данные в поликлинике, больнице, магазинах при оформлении покупок, а в дальнейшем судьба наших персональных данных становиться неизвестна. В России существует достаточно много прецедентов о оформлении кредитов на посторонних лиц, используя их паспортные данные.Поэтому сама идея на 5+, а вот на счет реализации такого закона пока сложно сказать.
Такой ресурс может помочь контролировать где и когда были оставлены персональные данные, а также понимать кто потенциально может их распространять. Однако, в том, что ресурс поможет пресекать распространение лично я сомневаюсь. Тут нужно понимать, что с одной стороны - есть официальное распространение данных, их передача в рамках каких-то договоров и пр. С другой стороны - неофициальное, когда данные могут передать, но установить кто и когда передал - не получится ,потому что такая передача нигде не фиксируется. Контролировать последний способ передачи не поможет ни один ресурс.
Ну а кроме того, должна быть установлена серьезная ответственность за передачу персональных данных. На сегодняшний день ответственность предусмотрена ст. 13.11 КоАП РФ и представляет собой предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Т,е. штрафы крайне малы. Они не стимулируют надлежащим образом операторов персональных данных соблюдать закон под угрозой наказания "рублем".
Поэтому вместе с созданием сайта нужно думать о повышении ответственности.
На обработку персональных данных требуется информированное согласие, которое должно быть добровольным, конкретным и осознанным (ст. 9 Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ).
Прекращение обработки персональных данных исключительно по воле обладателя персональных данных предусмотрено этим законом не во всех случаях (напр., ч.1 ст. 15 этого закона). Авторы предложения также должны учитывать, что обработка персональных данных, если она осуществляется в некоторых указанных в законе публичных целях, не может быть прекращена по воле обладателя персональных данных. (напр. те же данные в базе данных ИЦ ГУВД). Поэтому для граждан при разработке такого ресурса может быть установлен перечень таких данных, которые они могут запретить распространять.
Однако это может нарушать ст. 421, 309 ГК РФ, если стороны оговорили вопрос использования персональных данных в договоре, а потребитель в одностороннем порядке откажется от их обработки. Для этой ситуации может быть предусмотрена возможность другой стороны предоставить доказательства того, что у нее есть право на обработку таких данных. В связи с этим возможность реализации такого ресурса без изменений в действующее законодательство вызывает сомнения. Хотя в определенных ограниченных целях ресурс мог бы применяться.
Исходя из п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных указанным Федеральным законом.
На основании ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Предлагаемый способ запрета дальнейшего использования персональных данных лица с помощью сайта методом "одного клика" представляется удобным и быстрым способом защиты прав и вполне соотносится с положениями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", дающего субъекту персональных данных право на защиту своих прав и законных интересов.
Здесь необходимо разобраться с субъектами по сбору персональных данных и случаями, когда персональные данные необходимо отзывать... Обычно эти данные требуются при трудоустройстве на работу, при посещении медицинского учреждения, при заключении договора подряда, оказания услуг (банки, например), при заключении сделок гражданско-правового характера.
При этом, трудовой кодекс РФ, например, регламентирует порядок сбора и охраны персональных данных, ответственность за неисполнение законодательства о персональных данных. Порядок отзыва этих данных трудовой кодекс не содержит.
Тем не менее, когда гражданин трудоустраивается и ему отказывают в приеме на работу, а также в случае увольнения данные о нем сохраняются у работодателя и могут быть использованы им без согласия на это самого гражданина. Именно в таких случаях - за ненадобностью данных о личности в дальнейшем использовании и нужно предусматривать право гражданина на отзыв данных о себе. Это можно сделать путем подачи заявления или на сайте (электронный запрет)