В ГД внесен законопроект об оказании госуслуг по всей стране независимо от регистрации

Законопроект правильный. Принятие таких изменений упростило бы жизнь многих граждан. Инициаторы изменений судя по всему исходят из того, что сами МФЦ непосредственных услуг, связанных с юридически значимыми действиями, которые совершают профильные ведомства, не оказывают.

Задача МФЦ - принять документы у обратившихся, действуя в качестве "единого окна" и далее передать принятые документы по назначению, в ту структуру, которая уполномочена на их рассмотрение и на принятие соответствующего решения. Поэтому, с этой точки зрения, нет разницы где именно эти документы будут приняты. Поскольку никакой сложности в дальнейшей пересылке не может возникнуть. Разница может в конечном счете сказаться только на сроках предоставления услуг. Что скорее всего и будет отражено при принятии изменений. Ведь, очевидно, что если кто-то обратиться в МФЦ находящийся, скажем, где-нибудь в Хабаровске с той целью , чтобы госуслуга была оказана органами власти находящимся в Калининграде, то сама пересылка документов обратившегося по месту назначения может занять больше времени, чем время отведенное на принятие непосредственно решения по заявлению.

Реализация экстерриториального принципа оказания государственных услуг является логическим этапом совершенствования развития предоставления государственных услуг в Российской Федерации в целом.

С 01 января 2017 года экстерриториальный принцип реализован Росреестром при приеме заявлений на регистрацию прав на недвижимость.

В случае принятия данного законопроекта новый формат предоставления государственных услуг позволит заявителю обращаться за предоставлением государственной услуги в любом регионе России независимо от места своей регистрации.

Безусловно, данное нововведение не заработает сразу, так как потребует приведения в соответствие большого количества ведомственных нормативных правовых актов, включая Административные регламенты предоставления государственных услуг, регулирующих порядок предоставления государственных услуг, создания дополнительных офисов приема-выдачи документов (в некоторых регионах) и так далее.

Внедрение экстерриториального принципа предоставления государственных услуг, по моему мнению, значительно повысит удобство получение услуг, сократит временные и денежные затраты, связанные с их получением.

Возможность получения государственных и муниципальных услуг через МФЦ предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" .

На данный момент возможность получить услугу не по месту жительства, пребывания предусмотрена в отношении некоторых услуг, напр., возможно оформить (заменить) паспорт не только по месту жительства, пребывания, но по месту обращения (п.17 Приказа ФМС России от 30.11.2012 N 391 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"). Это влияет на сроки оказания услуги - не 10 дней, а 2 мес., если заявление подано не по месту жительства.

Вероятно и в данном случае при введении возможности обращения в любой МФЦ для некоторых видов услуг это может увеличить срок их оказания, напр., по причине необходимости запроса необходимой информации в органах по месту жительства лица. Для граждан введение возможности обращаться в любой МФЦ не зависимо от места жительства и пребывания упростило бы порядок получения услуг, расширило бы возможности выбора варианта их получения.

Весьма полезная и нужная инициатива - часто получение документов и госуслуг возможно только по месту регистрации, в результате чего у граждан возникают большие сложности. Поскольку открытие МФЦ уже во многом упростило процедуру получения необходимых документов, отсутствие привязки к месту жительства и регистрации сделает получение госуслуг ещё более быстрым и удобным.

Однако необходимо учитывать, что не все услуги можно оказать оперативно. Хотя наличие Интернета делает доставку документов и получение нужной информации быстрыми и удобными, некоторую информацию всё-таки приходится запрашивать по месту регистрации гражданина, и на это тоже нужно время, зато самим гражданам не придётся выезжать в регион регистрации. Безусловно, это снизит финансовые затраты и сэкономит время граждан.

Данное право гражданина - получить государственную услугу в любом многофункциональном центре страны независимо от места регистрации отвечает установленному Конституции праву свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 37).

Регистрация по месту жительства через органы УФМС - это своего рода ограничение этого права, с ней связан учет в миграционной службе, право на получение образования в школьном учреждении, жилья, право на посещение детских дошкольных учреждений, право на принятие и оформление наследства и т.д. А ограничивается право в связи с тем. что с понятием регистрации тесно связано понятие места постоянного жительства. В силу же права на свободу передвижения и выбора места жительства - регистрация является ограничением этого права.

. Соответственно, в связи с электронным учетом персональных данных гражданина, электронным взаимодействием между административными органами (по административному регламенту) сфера предоставления государственных услуг должна расширяться.Получение государственной услуги через МФЦ в любом регионе страны может только приветствоваться, поскольку это удобно в плане экономии времени на то же передвижение к месту постоянной регистрации