Государство будет контролировать расходы чиновников после их увольнения

Чиновников, уволившихся с государственной и муниципальной службы, могут обязать предоставлять информацию о своих расходах, такие поправки в законодательство готовят в Госдуме, сообщает издание «Право.ru».
Депутаты предлагают контролировать расходы госслужащих в течение нескольких лет после увольнения с должности. Со сроком, на протяжении которого бывшие чиновники должны будут подавать декларации, авторы инициативы пока не определились.
По мнению председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева, поправки должны помешать покинувшим госслужбу людям пользоваться доходами, которые им раньше приходилось скрывать. Законопроект находится в стадии разработки, предложения депутатов обсуждают эксперты.
Напомним, ранее парламентарии предлагали обязать чиновников обосновывать законность приобретения всего своего имущества и имущества своих близких родственников.
Депутаты также внесли в Думу законопроект, закрепляющий в Уголовном кодексе понятие «незаконное обогащение», которое подразумевает значительное превышение стоимости активов должностного лица над размером его законных доходов.
На данный момент требование о предоставлении сведений о доходах чиновниками регулируется ст. 8 и др.Федерального закона "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 N 273-ФЗ . Согласно позиции ВС РФ в случае спора бремя доказывания законности приобретения доходов и имущества несет чиновник ("Обзор судебной практики по делам по заявлениям прокуроров об обращении в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2017))
Однако после увольнения обязанности сообщать сведения о своих доходах и имуществе нет, т.к. лицо перестает быть государственным или муниципальным служащим, иным лицом, обязанным представлять такие сведения, и на него нормы этого закона не распространяются. Однако не исключена возможность сокрытия доходов (хранить деньги не в банке, а др. месте, не оформлять недвижимость и т.п.) для их использования после прекращения службы, трудовой деятельности. Такие доходы могут быть приобретены в период службы и их выявление путем получения сведений о них, могло бы выявить их незаконный источник и обратить в собственность государства. С учетом нехватки средств в бюджете, данный проект закона, мог бы помочь в ее решении.
То. что чиновник может скрыть доходы и обойти требования Закона "О противодействии коррупции" отражать приобретенное имущество в декларации - не вызывает сомнения.
Однако, недобросовестный чиновник, взяточник, сделает все, что бы постараться уйти от ответственности за свои действия. Те сроки, которые определит законодательство для подачи декларации, он также легко обойдет. Ему достаточно будет просто уехать заграницу с тем имуществом, за которое он не отчитался, вместе с детьми и другими членами семьи. Ему ничто не помешает перевести денежные средства заграницу, вложить их в ценные бумаги, например. С принятием закона, думаю, увеличится количество отъезжающих за рубеж бывших государственных и муниципальных чиновников. Ограничить их в праве выезда государство не может.
Поэтому, если устанавливать сроки подачи сведений об имуществе и доходах, то сроки должна быть достаточно продолжительными, чтоб у бывшего чиновника не оставалось иллюзий насчет того, что он сможет когда-нибудь воспользоваться "непосильно нажитым".
Замечательная инициатива, но вряд ли законопроекты такого рода будут приняты, поскольку это будет во вред самим депутатам.
Не секрет, что чиновники переписывают своё имущество на ближних и дальних родственников, друзей по институтам и прочих лиц, а после ухода с государственной службы сдерживающие факторы отсутствуют, и экс-чиновники могут беспрепятственно воспользоваться заработанным как честным путём, так и не очень, в расчёте на то, что теперь их контролировать никто не будет. И если действительно в течение хотя бы пяти лет после ухода с государственной службы они продолжат подавать декларации, это будет неплохим сдерживающим коррупцию фактором. Однако не исключено, что она будет просто более скрытой, и хитрые индивидуумы всегда найдут способ обойти закон, к сожалению.
Хорошо, что делаются постоянные попытки реального противодействия коррупции, и было бы неплохо, если такие законопроекты принимались бы и реально работали.
Хорошее желание - контролировать расходы чиновников после их увольнения.