Гримасы криминального бизнеса в сфере ритуальных услуг.

Уважаемые коллеги, вношу на Ваше обсуждение новую публикацию, по которой прошу дать свои комментарии:

За последние 15 лет, пока государство не уделяло внимания похоронному рынку, он стал неконтролируемым, из-за отсутствия федерального регулирования отрасль превратилась в полукриминальный сектор.

Оружие, наркотики, проституция в мировом криминальном бизнесе по доходности всегда держались в большом отрыве от прочих преступных сфер. Но в современной России на стыке 1990-х и нулевых к ним добавился еще один — ритуальный. Как показывает практика, чужая смерть, превращенная в потенциальный и нескончаемый источник дохода (в ряде случаев, материальные расходы на похороны могут обойтись на порядок выше, чем расходы на свадьбу), что позволяет просто озолотиться криминальным структурам, монополизировавших рынок похоронных услуг, который представляют собой один из самых насыщенных и, вместе с тем, один из самых нерегулируемых рынков в экономике России.

Сейчас для оказания ритуальных услуг не нужны разрешительные документы. Это привело к появлению агентов, наладивших продажу услуг в моргах и мест на кладбищах, покупающих информацию о смертях у участковых и в больницах и навязывающих родственникам услуги по захоронению по цене до трех раз выше рыночной.

Рынок ритуальных услуг в России поделен между огромным числом ритуальных агентств, отличающихся друг от друга масштабами деятельности и спектром предоставляемых услуг. Работа многих похоронных агентств начинается задолго до попадания умершего человека на кладбище, и манипуляции на этом этапе становятся лишь заключительным этапом долгих взаимоотношений фирмы и “клиента”. Нередко начинаются они еще при жизни последнего. А раз клиент еще не определился с выбором, то ему надо помочь. Это правило со всей беспринципностью взяли на вооружение и похоронщики.

Например, в прошлом году для ветеранов Великой Отечественной войны в из крупных региональных центров, похоронное агентство устроило чаепитие в преддверии Дня Победы. Мероприятие прошло прямо в офисе компании, куда пенсионеров привезли обманом - им обещали обзорную экскурсию по городу. При этом организаторы мероприятия даже не постеснялись признаться, что подобное поздравление было организовано для “потенциальных клиентов”. И это далеко не единичный случай. Чаще всего такое происходит в регионах, вызывая резонанс только на местном уровне.

Случается и так, что агенты похоронных компаний представляются сотрудниками морга, увозя тело в неизвестном направлении и потом требуя за него "выкуп" в виде оказания полного набора ритуальных услуг. Как итог - захват примерно трети похоронного бизнеса в городе-миллионнике, и сотни тысяч долларов прибыли ежемесячно.

Все эти случаи становятся возможными благодаря тесным рабочим отношениям между работниками "Скорой помощи" (несколько реже - сотрудниками полиции) и ритуальными агентствами. Проблема осложняется тем, что законом эти взаимоотношения никак не отрегулированы, что открывает простор для желающих заработать.

Иногда это приводит к вспышкам народного гнева, но чаще всего не всплывает наружу - редко когда убитый горем родственник находит в себе силы для борьбы с недобросовестными медработниками или похоронщиками.

Когда тело попадает на кладбище, поборы не только не прекращаются, но приобретают еще больший размах. Первое, о чем следует знать: земля под захоронение гражданам России предоставляется совершенно бесплатно. Могилу выкапывать также можно своими силами, принуждать к этому никакая частная или государственная структура не имеет права. Тем не менее сотрудники похоронных агентств прекрасно понимают, что в часы утраты близкого человека далеко не каждый начнет вспоминать о законах РФ.

Самый распространенный вид наживы на кладбище - продажа участков под захоронение. Цена зависит от престижности кладбища и статуса города. Если в Стерлитамаке “улучшенный” (и бесплатный по закону) участок земли продают за 4 тысячи рублей, а в Брянске - за 40 тысяч, то в Красноярске - уже за 150 тысяч.

Ушел похоронный бизнес в подполье в 2002 году, когда было отменено обязательное лицензирование похоронных компаний, в результате в отрасль устремились дельцы, ставящие перед собой одну цель - никем неконтролируемый заработок.

В результате почти за 15 лет работы без эффективных законодательных ограничений похоронный бизнес практически полностью утратил возможность контроля со стороны независимых организаций и даже самого государства. В ряде случаев сфера ритуальных услуг в крупнейших городах страны “оберегается” местными чиновниками и стала уже значимой частью “серой” экономики.

Очередную попытку разобраться с криминальным похоронным бизнесом делает государство. Регулятором этого печального дела, в котором владельцев похоронных компаний отстреливают чаще, чем они предоставляет свои услуги, будет теперь Минстрой.

Инициатором такого переподчинения стало руководство Минстроя, которое обратился с этой идеей к Председателю правительства Дмитрию Медведеву, и тот дал свое согласие. В Минстрое подтвердили, что такое решение есть, и сейчас вносятся соответствующие изменения в положение о министерстве.

Новый законопроект включает в себя лицензирование деятельности, которое позволит существенно улучшить сложившуюся ситуацию, но он еще только разрабатывается. Пока нет никакого надзорного ведомства, нет четких норм и требований, регулирующих качество предоставляемых услуг, мы будем иметь то, что имеем - нелегальных работников, которые оказывают некачественные услуги, устраивают погромы на кладбищах, и остальные проблемы в этой сфере.

Будем надеяться, что государство вернет свой контроль в сфере оказания ритуальных услуг и наведет там надлежащий порядок.