Получение жилья

Являясь инвалидом 2 группы, человек обратился в администрацию города о предоставлении ему вне очереди жилого помещения по договору соц. найма, (предоставив наряду с другими документами справку о невозможности совместного проживания с другими нанимателями в квартире из за имеющегося стойкого хронического заболевания) однако ему в устной форме было отказано. Представители администрации заявили, что они не рассматривают такие заявления, а решают на основании вывода комиссии, является ли заявитель малоимущим или нет. Что в таком случае надо будет необходимым сделать. Встать сначала в очередь как лицо нуждающийся в предоставлении жилого помещения или сразу обратиться в суд о внеочередном предоставлении жилого помещения согласно ч.4 ст. 51 ЖК РФ?