Доказывание специального стажа для назначения досрочной пенсии плавсоставу.

Здравствуйте, уважаемые коллеги и пользователи.
Сегодня хочу рассказать о другом своем деле, где мне пришлось проявить очень бурную фантазию для защиты интересов своего доверителя. Точнее, о трех делах сразу.
Речь пойдет о досрочной пенсии плавсостава.
В соответствии с положениями пп. 9 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действующего на момент возникновения спора о праве), трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В настоящее время - это п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016, с изм. от 05.12.2017) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2017).
Примерно до 2012 года для удовлетворения требований о включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию плавсоставу, достаточно было предоставить справку из Российского Речного (или морского) Регистра о типе судна.
Вот, например, рассмотренное с моим же участием дело в 2010 году:
Однако, после 2012 г. практика по этой категории дел кардинальным образом поменялась. Регистры отказались выдавать справки о типе судов, объясняя это претензиями со стороны ПФР. А учитывая то, что в Астраханской области практически не осталась своих судов, все имеющиеся либо - брошены, либо проданы, либо - сданы на металлолом, а самих организаций, которые содержали бы на балансе суда, не осталось вообще, то найти подтверждающие документы по отнесению судов к соответствующей категории, в общем и целом невозможно.
Кроме того, теперь характер работы суды отказывались устанавливать с помощью свидетельских показаний.
В этот раз у меня доверители (их было двое) один за другим привели с собой целую команду, которые рассказывали мне о типах судов, на которых они работали. Чего мне стоило все это понять! Если в машинах я разбираюсь прекрасно, то о судах имею очень поверхностные, причем ещё детские познания. Очень-очень давно, мой отчим работал на Астраханской судоверфи им. С.М. Кирова. И часто брал меня с собой на ходовые испытания построенных или отремонтированных кораблей. В общем, "вспоминала бабка первый поцелуй".
Вытянуть эти два, казалось бы безнадежных дела мне помогли неприметные, на первый взгляд, документы. А самое главное - ссылка доверителей на х/ф "Белое солнце пустыни". Помните таможенника Верещагина:
-Я - мзду не беру. Мне за державу обидно.
Вот - аналог того самого баркаса, который есть в кадрах фильма - это и было основное место работы моих доверителей.
Проекты судов и все, что попутно попадалось в поисковике - изучала самым тщательным образом. И вот что попалось на глаза:
Постановление Минтрудсоцразвития РФ от 25.05.1998 г. № 8 «Об утверждении положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов речного флота». Согласно которого, определялось рабочее время и время отдыха плавсостава, поскольку для этой категории работников и рабочее время и время отдыха может отличаться от установленного трудовым законодательством. Применительно к тем работникам, которые длительное время находятся в дали от дома, не могут полноценно отдыхать в навигационный период, устанавливается возможность предоставления дней отдыха после окончания рейса или навигации.
Тогда как из решения ПФР об отказе в назначении досрочной пенсии следовало, что мои доверители в определенный период получали отгулы за переработку в навигационный период. Тем, кто работал на судах акватории порта и т.п., проще говоря, с 8-00 до 17-00 - никаких отгулов не предоставлялось.
А ещё, интересен оказался следующий документ:
-"Санитарные правила для речных судов СССР" № 4058-85, утвержденные Заместителем главного государственного санитарного врача СССР 25.12.1985 г., а также, введенных в последствие СанПиН 2.5.2-703-98 Водный транспорт Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания Дата введения 1998.07.01
Из этого документа следовало, что в силу раздела 1.3
1.3.1. Все суда внутреннего (речные и озерные) и смешанного река - море плавания применительно к требованиям настоящих Правил разделяются на три группы судов с продолжительностью непрерывного пребывания членов экипажа и пассажиров на борту: I группа - свыше 16 ч; II группа - до 16 ч; III группа - до 8 ч.
Примечание. Данное деление на группы не распространяется на разъездные суда. Санитарно-гигиенические требования на их проектирование в каждом конкретном случае уточняются и согласовываются органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.
Вот тут и пригодились проекты судов - с обязательным включением в проект душевых, санитарных комнат, камбуза, кают-компании, и кают для отдыха экипажа. Поскольку построенные в то время вспомогательные, портовые, разъездные и т.п. суда не имели ни кают, ни душевых, ни камбузов.
В решениях об этом упоминается вскользь. И я даже предполагаю почему - чтобы потом не воспользовались данным способом доказывания. Но именно это для суда было самым убедительным.
Вот ссылки на оба решения:
Буду рада, если это кому-то пригодится.
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить:
В 2018 г. размер пенсии снизится на 0,7%, в 2019-2020 на 0,6%. Если ситуацию не изменить (вопрос КАК?) реальный размер пенсии будет продолжать сокращаться и все последующие годы. На фоне постоянного роста цен пенсии совсем обесценятся, пенсионеры станут еще беднее (куда уж дальше???).
Парадокс: человек, который всю жизнь "впахивал" может получать лишь на 1000 руб. больше того, кто вообще не работал
Мне очень нравится фильм "Гений". Где были сказаны очень правильные слова в отношении власть предержащих: "Страна непуганых идиотов"
Елена Алексеевна, а СанПин 2.5.-703-98 ещё действует или уже что-то новенькое наваяли?
И мне, и не только этой цитатой. А, для меня Астрахань - арбузы (без коммент), великолепный культурный Кремль и Андрей Белянин.
Аркадий, это не парадокс, а существующая действительность. Те люди, которые отдавали все свои силы для государства, ему сейчас не нужны. Выполнили свою функцию и вперёд... на кладбище.
Действует.
Да, это гордость Астрахани, и её боль. Смерть ребенка так и осталась безнаказанной.
К огромному сожалению у нас ещё много преступлений остались безнаказанными.
Елена Алексеевна, без смекалки и находчивости юристу такие дела не выиграть. В юридических вузах этому не учат, потому не каждый на такое способен. А многие и опытом делиться не хотят. Мне лично вряд ли пригодится, но все же спасибо Вам.
У меня в основном знакомые медики, им помогаю воевать с ПФР. Также точно ПФР давит на работодателей, чтобы не давали льготных справок, необоснованно исключали конкретные должности из списка льготных. Приходится давить с другой стороны, хоть и в разных весовых категориях. Многие суды в Москве уже работают в тандеме с ПФР, выделяют отдельного судью на пенсионные дела и зачастую прикрывают откровенный беспредел. Коллеги из регионов не могут поверить в реальные случаи из практики. Успехов Вам!
Вот чего я никогда не жалела, так это своих познаний и опыта. Если они кому-то нужны, так - ради Бога, научу. Подскажу, Помогу. В пределах разумного, естественно. Работать бесплатно я, к сожалению, не имею возможности. Не альтруистка, и медом с аскаридами не питаюсь.
Всем неравнодушным, оставившим здесь свой комментарий, огромное спасибо!
С наступающим новым годом!
Самое главное - депутаты позаботились о себе. А на остальных им плевать. Отсюда и весь бардак в законодательстве. "Беда, коль пироги начнёт печи сапожник, а сапоги тачать пирожник." Как 200 лет назад было, так ничего и не меняется.
В России гроши а не пенсия
чтоб Димон на нее всю жизнь жил.
И это верно. Но тем не менее, и эти гроши ещё надо получить.