Проблема с получением паспорта на захоронение

Захоронения на Преображенском кладбище (Москва):

-родители моей бабушки;

-её сёстры;

-она сама.

Последнее захоронение - похоронена моя мать.

Один их моих сыновей увёз мою мать из не её уже квартиры (а собственником этой стал он), на другую, съёмную квартиру и держал мою мать там ещё 4 месяца до её смерти, и не давал никому из семьи с ней увидеться. Поэтому хоронил мою мать мой сын и теперь Администрация Преображенского кладбища не даёт мне паспорт на захоронение, говоря, что мой сын понёс расходы и только если он откажется (а он не отказывается), то тогда ответственным за захоронение буду я.

В этом месте три захоронения и я опасаюсь, что мой сын продаст эти захоронения. "Если там три захоронения, то и паспорта должно быть три" - так говорит администрация кладбища.

ВОПРОС: что мне делать? Я хотела сделать там ограду, разрешения на установку ограды администрация кладбища мне не дала.