Эндопротезирование в Москве

Мама инвалид второй группы, ей положена замена тазобедренного сустава по квоте. Квоту ждать несколько лет, но можно сделать "программу реабилитации инвалидов" и стоимость сустава возместят. Мама собрала все документы, прошла кучу врачей, поехала во втек, там у неё явно вымогали деньги, потом начали говорить, что кто то там в отпуске и на больничном, потом сказали, что ей с 3 й степенью разрушения сустава не положено, хотя все врачи в артроцентрах говорят обратное и попросили принести снимки суставов. Как добиться оплаты сустава? Требовать письменный отказ? На что надавить при разговоре? Мама у меня очень мягкий человек и чуть-что боится слово сказать и начинает плакать. Как быть?