Правительству не понравился законопроект ВС РФ о примирении в суде

В начале года Пленум ВС РФ представил на суд общественности законопроект, направленный на совершенствование в России процедуры медиации. Судьи решили разгрузить суды и помочь предпринимателям, организациям и обычным гражданам урегулировать споры без участия суда сразу несколькими путями. ВС РФ предлагает ввести новый институт «судебного примирителя», в роли которых судьи видят бывших сотрудников аппаратов судов и даже арбитров в отставке.

Правительству РФ идея в целом понравилась, но в своем отзыве чиновники указали на целый ряд замечаний к инициативе. В частности, в отзыве сказано, что:

«Развитие альтернативных методов разрешения споров является действенным способом оптимизации судебной нагрузки посредством уменьшения количества дел в судах, что в свою очередь позволит повысить качество правосудия и обеспечить надежные гарантии прав граждан на судебную защиту».

Чиновники считают, что введение нового института посредника, осуществляющего функции примирения сторон в суде, фактически продублирует уже существующий в России и действующий институт медиации. Как отмечают в Правительстве, независимое лицо – медиатор выполняет функции примирения сторон не только в рамках судебного процесса, но и при досудебном урегулировании спора. Также чиновникам не понравилась идея ВС РФ привлекать к роли судебных примирителей только работников аппарата суда, имеющих высшее юридическое образование и стаж работы в области юриспруденции не менее 5-и лет. Чиновники усмотрели в этом противоречие требованиям статьи 32 Федерального Конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». Этой статьей предусмотрено, что аппарат суда осуществляет исключительно обеспечение работы суда, и не принимает участия в разрешении споров.

Кроме того, чиновники указали, что ВС РФ хочет ввести в Гражданский процессуальный кодекс РФ статью 153.7, дающую право любому судье запросить информацию о ходе примирительной процедуры. Делать это можно не чаще, чем один раз в 14 дней. Но вот механизм реализации правовых предписаний из этой статьи остается не ясным, ведь действующая редакция статьи 169 ГПК предусматривает отложение судебного разбирательства на период проведения процедуры медиации.

С учетом всех замечаний кабмина инициатива ВС РФ будет внесена на рассмотрение в Государственную Думу.