Социализм (2 часть)

Таким образом, социалистическое государство является первым и единственным в мире государством, в котором:
1) отпадает функция военного подавления внутри страны;
2) существует самостоятельная функция охраны социалистической собственности.
Если в условиях капитализма охрана господствующей системы собственности, т. е. собственности капиталистической, составляет часть функции подавления эксплуатируемых классов, т. е. большинства народа в интересах меньшинства, и исчерпывается подавлением, то в условиях социализма охрана господствующей системы собственности, т. е. собственности социалистической, выделяется в особую функцию, сочетающую в интересах всего общества подавление эксцессов со стороны отдельных лиц и мелких групп с большой воспитательной работой;
3) развивается в качестве самостоятельной функция, хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной работы, между тем как в условиях капитализма, если и можно говорить в какой-либо мере о деятельности государства в области экономики и культуры, то преимущественно лишь как о составной части функции подавления эксплуатируемых классов или военной функции (экономическая и идеологическая подготовка войны).
Исчезновение эксплуататорских классов, глубокие изменения в рабочем классе и особенно в крестьянстве, торжество социалистической системы хозяйства, изменение функций государства — всё это обусловливает изменение форм государства в сторону дальнейшего, небывалого расцвета демократии во второй фазе развития социалистического государства. Эта фаза характеризуется дальнейшим расширением базы диктатуры рабочего класса, дальнейшим сплочением всего народа вокруг Советской власти и коммунистической партии — передового отряда трудящихся, руководящего государством и направляющего деятельность всех государственных и общественных организаций. Социалистическая демократия, которая в первой фазе была демократией для огромного большинства населения, становится демократией для всех. Отпадение функции военного подавления внутри страны приводит к отмене существовавших на первой фазе ограничений всеобщего избирательного права (лишение избирательного права нетрудовых элементов). Изменения в крестьянстве, в связи с победой колхозного строя, снимают необходимость известного неравенства в нормах представительства рабочего класса и крестьянства, существовавшего на первой фазе развития социалистического государства.
Сталинская Конституция ввела самую демократическую избирательную систему, основанную на всеобщих, равных и прямых выборах при тайном голосовании. Сталинская Конституция осуществила самый полный и последовательный демократизм в структуре органов власти, управления и суда, в порядке взаимоотношений между ними, зафиксировала основные права и обязанности граждан, в том числе такие важнейшие права, как право на труд, на отдых, на образование и т. д. Съезды Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов — районные, областные, республиканские, всесоюзный — заменены непосредственно избираемыми трудящимися районными, областными Советами депутатов трудящихся, республиканскими и общесоюзными Верховными Советами. Таким образом, происходит «дальнейшее развитие советской системы в виде соединения непосредственно выбранных местных советов с непосредственными же выборами своего рода советских парламентов в республиках и общесоюзного советского парламента» (Молотов, Об изменениях в Советской Конституции, 1935, стр. 28).
Развитие функции хозяйственно-организаторской работы государства находит своё выражение в огромном росте и дифференциации аппарата государственного руководства хозяйством, в изменениях в связи с этим и органов государственного управления. Так, если до 1932 г. ВСНХ руководил всей промышленностью, то в 1946 г. насчитывался ряд союзных, союзно-республиканских и республиканских министерств, руководивших отдельными отраслями промышленности.
Во второй фазе, на основе упрочившейся дружбы народов, развиваются дальше также структура и формы советского многонационального союзного государства. При принятии Сталинской Конституции было образовано пять новых союзных республик, пять новых автономных республик; новые союзно-республиканские и республиканские наркоматы (министерства). Сталинская Конституция укрепила правовое положение и хозяйственную самодеятельность союзных республик и других национально-государственных образований социалистического многонационального государства. В 1940 г. образованы новые союзные республики: Карело-Финская, Литовская, Латвийская, Эстонская и Молдавская ССР. В 1944 г. союзные республики получили право непосредственных внешних сношений с иностранными государствами и право образования своих войсковых формирований (об устройстве социалистического государства по Сталинской Конституции см. Союз Советских Социалистических Республик, Государственный строй). Всё это значит, что «мы имеем теперь совершенно новое, социалистическое государство, не виданное ещё в истории и значительно отличающееся по своей форме и функциям от социалистического государства первой фазы» (Сталин, Вопросы ленинизма, 11 изд., стр. 606).
Роль социалистического государства в построении коммунистического общества. Роль социалистического государства, огромная уже в первой фазе его развития, ещё больше возрастает во второй фазе. Социалистическое государство — это то орудие, с помощью которого трудящиеся СССР перестроили всё хозяйство, технически перевооружая страну, создали мощную тяжёлую индустрию, перевооружили сельское хозяйство и построили социализм. Социалистическое государство обеспечило правильное и единое руководство всем делом строительства социализма, организацию усилий всего общества для достижения этой цели, огромную работу по перевоспитанию и политическому просвещению масс трудящихся в духе социализма и внедрению социалистической идеологии, беспощадную борьбу с нарушителями трудовой дисциплины, лодырями, шкурниками, расхитителями народного добра, разгром врагов народа, изменников и предателей, агентов империалистических разведок. Социалистическое государство является важнейшим оружием, с помощью которого трудящиеся СССР создали мощные вооружённые силы и военно-хозяйственную организацию и отстояли свои социалистические завоевания в ожесточённой и беспримерной четырёхлетней войне с вооружённой до зубов гитлеровской Германией, уничтожили сообща с союзниками германскую и японскую военную машину, спасли человечество и цивилизацию от фашистского порабощения.
В условиях установившейся социалистической системы хозяйства социалистическое государство является силой, руководящей всей хозяйственной и культурной жизнью общества. Завершение построения бесклассового социалистического общества и начавшийся переход от достигнутой уже низшей фазы коммунизма к высшей возлагают на социалистическое государство особо ответственные задачи в области хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной деятельности государственных органов. Война 1941—45 гг. поставила дополнительную задачу восстановления народного хозяйства, пострадавшего от войны. Огромное значение сохраняет вопрос об усилении и обеспечении обороноспособности СССР. Отсюда становится вполне понятным то громадное значение, которое всё советское общество придаёт вопросу о максимальном укреплении социалистического государства.
Укрепление социалистического государства и упрочение советского строя означают наибольшее сплочение и приближение аппарата власти к массам, неуклонное проведение в жизнь социалистической конституции, строгое соблюдение и внедрение социалистической законности, осуществление до конца демократизации всей политической жизни, укрепление морально-политического единства советского общества, дружественное сотрудничество рабочих, крестьян и интеллигенции, дружбу народов СССР, культивирование советского патриотизма, укрепление трудовой дисциплины, улучшение построения и работы механизма государства, органов власти, управления, суда, карательных органов, усиление авторитета государственной власти, дальнейшее укрепление оборонной мощи Советского государства, обеспечение его внешней безопасности.
Требование укрепления социалистического государства и его механизма определяется ролью советского государства в деле организации социалистического общества и обеспечения наиболее успешного перехода от социализма к коммунизму. Укрепление социалистического государства необходимо для осуществления великой задачи — построения коммунистического общества и его защиты от нападений извне.
Социалистическое государство необходимо до тех пор, пока не будет достигнута высшая фаза коммунизма и пока будет существовать капиталистическое окружение, являющееся источником постоянной угрозы для коммунистического общества на любой фазе его развития. До того всякая болтовня об отмирании государства или даже об ослаблении социалистического государства является вредным и враждебным интересам борьбы за коммунизм делом, используемым врагами социализма в своих реакционных целях.
Развивая учение об отмирании государства, Ленин всегда подчёркивал, что принципиальное положение о неизбежном отмирании государства оставляет «совершенно открытым вопрос о сроках или о конкретных формах отмирания, ибо материалу для решения таких вопросов нет» (Ленин, Соч., том XXI, стр. 436).
Враги рабочего класса и пролетарского государства прилагают все усилия к тому, чтобы исказить и извратить учение об отмирании государства в интересах своей предательской политики, чтобы «истолковать» его в смысле необходимости ослабления государства. Так, ренегат и предатель Бухарин противопоставлял ленинской формуле «отмирания» государства анархистскую формулу «взрыва» государства, проповедуя «принципиально враждебное отношение» ко всякому государству, в том числе и к государству диктатуры пролетариата. Бухарин считал, что «сперва отомрёт армия и флот…; потом система карательных и репрессивных органов; далее — принудительный характер труда». Эта «теория» Бухарина была высмеяна и разоблачена Лениным в его историческом замечании: «не наоборот ли: сначала „далее», затем „потом» и наконец „сперва»?» (Ленинский сборник XI, 1929, стр. 400). Бухаринская «теория» вела к разоружению социалистического государства перед лицом капиталистического окружения, подрыву государственной мощи диктатуры пролетариата. Эту же цель преследовали бухаринские подголоски в области теории права и государства, проповедывавшие, что Советское государство начало отмирать с первых дней своего существования, вследствие чего тем самым снимался с порядка дня вопрос об укреплении государства, поскольку укрепление государства, якобы, противоречило бы марксистскому прогнозу о конечном отмирании государства. «Теории» бухаринской школы были до конца разоблачены И. В. Сталиным в ряде работ и выступлений. В своей речи на Пленуме ЦК ВКП (б) в апреле 1929 о правом уклоне в ВКП (б) И. В. Сталин показал, что позиция Бухарина есть «позиция отрицания государства в период, переходный от капитализма к социализму» (Сталин, Вопросы ленинизма, 11 изд., стр. 249), что она представляет собой проповедь принципиально-враждебного отношения к государству диктатуры пролетариата.
И. В. Сталин при этом подчеркнул, что ленинское учение о государство — это не теория упразднения государства, а теория «создания нового государства после свержения буржуазии, а именно — государства пролетарской диктатуры» (Сталин, там же). И. В. Сталин доказал, что неизбежное в конечном итоге отмирание государства не только не исключает, но, наоборот, предполагает в качестве своего условия укрепление государства, ибо только укрепление социалистического государства может обеспечить осуществление основной задачи — построения коммунизма, после чего — только — и к тому же, лишь после ликвидации капиталистического окружения, создадутся необходимые условия для начала процесса отмирания государства. «Мы за отмирание государства. И мы вместе с тем стоим за усиление диктатуры пролетариата, представляющей самую мощную и самую могучую власть из всех существующих до сих пор государственных властей. Высшее развитие государственной власти в целях подготовки условий для отмирания государственной власти — вот марксистская формула. Это „противоречиво?» Да, „противоречиво». Но противоречие это жизненное, и оно целиком отражает марксову диалектику» (Сталин, Вопросы ленинизма, 10 изд., стр. 427). Отсюда вытекает, что «отмирание государства придёт не через ослабление государственной власти, а через её максимальное усиление» (Сталин, Вопросы ленинизма, 11 изд., стр. 394).
В своём докладе на XVIII Съезде ВКП (б) в марте 1939 г. И. В. Сталин, развивая дальше учение марксизма-ленинизма о государстве, показал, что положение Энгельса об отмирании государства при коммунизме:
1) имеет в виду внутреннее развитие социалистического государства, рассматриваемого в целях удобства изучения изолированно от капиталистического окружения;
2) исходит из предположения о более или менее одновременной победе социализма во всех или большинстве стран.
Однако последнее предположение уже не является применимым к эпохе империализма, когда господствует закон неравномерного политического и экономического развития, исключающий возможность одновременной победы социализма во всех или в большинстве стран. Исходя из этого открытого им закона, Ленин доказал возможность победы социализма в одной, отдельно взятой стране, находящейся в капиталистическом окружении. Развивая дальше учение Ленина, Сталин доказал теоретически и на практике победоносного строительства социализма и начавшегося постепенного перехода к коммунизму возможность победы коммунизма в Союзе ССР в условиях капиталистического окружения, т. е. возможность построения коммунизма в одной стране. Это означает, что после победы коммунизма задача вооружённой защиты коммунистического общества от капиталистического окружения будет стоять до тех пор, пока будет существовать капиталистическое окружение. В условиях современной военной техники, требующей сильной и технически оснащённой постоянной армии, способной дать должный отпор врагу в любой момент и в любом месте, при наличии империалистических разведок, посылающих в СССР шпионов и диверсантов, — функция вооружённой защиты и борьбы со шпионажем и диверсиями может быть осуществлена лишь с помощью мощной государственной организации. Отсюда вытекает с железной логической последовательностью сталинский ответ на вопрос, сохранится ли государство при коммунизме:
«Да, сохранится, если не будет ликвидировано капиталистическое окружение, если не будет уничтожена опасность военных нападений извне, причём понятно, что формы нашего государства вновь будут изменены, сообразно с изменением внутренней и внешней обстановки.
Нет, не сохранится и отомрёт, если капиталистическое окружение будет ликвидировано, если оно будет заменено окружением социалистическим. Так обстоит дело с вопросом о социалистическом государстве» (Сталин, Вопросы ленинизма, 11 изд., стр. 606).
И. Левин
БСЭ, 1 издание, т.52, к.262-277
Литература:
Ленин В. И., Соч., 3 над., т. XXI («Удержат ли большевики государственную власть?», «Государство и революция»), том XXIII («Пролетарская революция и ренегат Каутский»), том XXIV («О государстве. Лекция в Свердловском университете»);
Сталин И.В., Вопросы ленинизма, 11 изд., [М.], 1946; Марксизм и национально-колониальный вопрос. Сб. избранных статей и речей, [Л.], 1939; О недостатках партийной работы и мерах ликвидации троцкистских и иных двурушников. Доклад и заключит, слово на Пленуме ЦК ВКП (б) 3—5 марта 1937 г., [М.], 1937;
Молотов В. М., Об изменениях в Советской Конституции. Доклад на VII съезде Советов Союза ССР 6 февраля 1935 г., [М.], 1935; Конституция социализма, [М.], 1937; Третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР. Доклад и заключит, слово на XVIII съезде ВКП (б), [М.], 1939;
Конституция Союза ССР и Конституции Советских Социалистических Республик, М., 1937;
История Всесоюзной коммунистической партии (большевиков). Краткий курс, под ред. Комиссии ЦК ВКП (б), [М.], 1946;
Вышинский А. Я., Советское государство в Отечественной войне, [М.], 1944.
Это мы уже прошли.