Международное частное право: глобальные тенденции и их влияние на бизнес
Международное частное право: глобальные тенденции и их влияние на бизнес
Юрист
Замараев А. С.
Подписчиков: 866
111.8к
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО.
24 дочитывания
0 комментариев
Эта публикация уже заработала 2,03 рублей за дочитывания
Зарабатывать
Лектор: Звеков Виктор Петрович, к.ю.н., заслуженный юрист РФ
ЛИТЕРАТУРА:
1. Богуславский М.А.. Учебник. М.: Юрист, 1998.
2. Перетерский, Крылов. Международное частное право, 1959.
3. Перетерский. Статья в журнале “Советское государство и право” № 8-9 1946 г.
4. 1970, 1973-1976. Лунс Л.А. 3 х-томник. Общая часть (1970). Особенная часть (1973). Гражданский процесс (1976).
5. Лунс, Марышева, Садиков. Международное частное право. (Теоретические выводы и сегодня продолжают жить)
6. Современные проблемы международного частного права. Институт государства и права. 1993 г. 2 х-томник.
7. 1973 Международное частное право: учебное пособие под ред. Дмитриевой. 1973
8. Скаридов. Международное частное право (в основном гражданское право зарубежных стран)
9. Панов. Международное частное право в схемах. 1996 г.
10. Журнал российского права. № 1 1997 г.: А.Л.Маковский “Новый этап в развитии международного частного права в России” и Звегов, Марышева “Развитие законодательства о международном частном праве”.
11. Гражданский кодексы России. (памяти Хохлова) (статья Яковлева “Гражданский кодекс и государство” и Маковского “Гражданская ответственность государства”, статья Звегова.
12. Сборник актов международного частного права:
• Сборник документов по международному частному праву (со вступительной статьей Бекяшева и Ходокова): изд-во БЕК, 1997 г.
• Сборник документов по международному частному праву под ред. Ерпылева
• Сборник документов по международному частному праву: Манускрипт, под ред. Дмитриевой, 1997 г.
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ:
1. Проект раздела о Международном частном праве в Ведомственном приложении к РГ от 30.11.96
2. Венская конвенция 1970 г. о договорах купли-продажи
3. Оттавская конвенция “О международном финансовом лизинге” (РФ присоединилась в мае 1998 г).
4. ст. 1 и 2, ст. 124-127 ГК
5. ст. 164 Основ гражданского законодательства
09.10.98 20:23
ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
Изменения не обошли стороной международное частное право, они связаны с обновлением российского гражданского законодательства, с возрождением российского частного права. Создание нового гражданского кодекса РФ. Кодификация еще не завершена, предстоит принятие 3 части (проект предполагается включить и заключительный 7 раздел, которые называется международное частное право). Подготовка законодательных актов и привести в соответствие с 1 и 2 частями весь нормативный массив в сфере гражданского законодательства. РФ относится к странам, не имеющим специального закона о международном частном праве. В Австрии (1978), ФРГ (1986), Турция (1986), Швейцария (1979), Венгрия (1979) имеют такие законодательные акты. Не имеют Великобритания и США. В США известностью пользуется неофициальный акт “Свод законов о конфликте законов (1 й - 1934 и 2 й - 1971). В СССР такие отношения регулировались посредством включения норм международного частного права в отраслевые частные акты. Основы гражданского законодательства 1961 г. и 1991 г. (действуют с 1992 г.), в которых последние разделы – посвящены международному частному праву. Кодексы, Семейный кодекс (вступил с 01.03.96) включают нормы международного частного права. Совершенствование законодательства также происходит посредством включения норм международного частного права в отраслевые, реже – в комплексные акты (например, Кодекс торгового мореплавания от 1969 г., в первой главе содержит нормы международного частного права).
За рубежом кодексы содержат нормы международного частного права во вводных частях. Исключение: 10-я книга Гражданского кодекса Квебека и Закон о международном частном праве, принятый в штате Луизиана, нормы которого были включены в последнюю книгу гражданского кодекса.
В РФ важнейший источник международного частного права – Основы гражданского законодательства, применяемые с 3 августа 1992 г. В случае принятия в составе ГК РФ третьей части и раздела о международном частном праве Основы будут заменены.
Почему именно этим разделом будет завершаться третья часть ГК (наряду с разделом об интеллектуальной собственности и разделе о наследовании (проект был опубликован)?
Нынешний ГК – ключевой акт возрождающегося частного права.
Принципы определены в ст. 1 и 2 ГК, в общих положениях. Участники разработки ГК были едины, что раздел о международном частном праве должен быть в ГК. Кодификация не может обойти стороной нормы международного частного права. К сегодняшнему моменту сделаны важные шаги:
• Подготовлен рабочей группой, работавшей под эгидой Исследовательского центра частного права, возглавляемого Алексеевым, сейчас – Яковлевым, один из руководителей – Маковский. В состав ее входят А.С. Комаров, Розенберг, Богуславский, Марышева, Маковский, Зыкин, Звеков. В ноябре 1996 г. опубликовала проект Международного частного права в Ведомственном приложении к РГ от 30.11.96. Проект обсуждался в Высшем арбитражном суде. 17.09.98 ученые собрались и обсудили положения уточненного проекта. Скоро будет готов для внесения в Госдуму.
• Межпарламентская ассамблея государств-участников содружества, которая одобрила третью часть модельного гражданского кодекса. В 3 части – раздел о международном частном праве, многие нормы из которого заимствованы российским проектом.
В работе находятся разделы о наследовании (почти готов) и об интеллектуальной собственности (проблемы).
ПЛАН ЛЕКЦИИ:
1. Отношения, регулируемые международным частным правом
2. Соотношение международного частного права и гражданского права
3. Соотношение международного частного права и международного (публичного) права
4. Состав норм международного частного права (материальные и коллизионные нормы). Метод правового регулирования
5. Система международного частного права как отрасли права
Какова природа международного частного права?
• В российской доктрине и не только преобладает взгляд, в соответствии с которым международное частное право регулирует отношения гражданско-правового характера в широком смысле слова, возникающие в условиях международной жизни. В отечественной доктрине преобладает цивилистическая концепция природы международного частного права.
• Ряд ученых полагает, что международное частное право является составной частью (областью) международного права, которое включает нормы международного частного права и международного публичного права.
• Есть точка зрения, что международное частное право не имеет своей системы. Это полисистемное право (Макаров выдвигал, Мюллерсон развивал этот взгляд).
Л.Н. Голенская издает журнал “Международное частное право” в С-Петербурге (магазин “Гелея” за Институтом государства и права).
ПРИРОДА МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
Отрасли права отграничиваются друг от друга на основе предмета регулирования и метода регулирования, которые позволяют провести разграничительные линии. Чтобы решить проблему, каков предмет, необходимо определить, какие отношения регулирует.
Международное частное право регулирует отношения гражданско-правового цивильного характера в широком смысле слова. Это ветвь частного права. Основоположники – Иван Сергеевич Перетерский и Лазарь Адольфович Лунс.
Перетерский и Крылов подготовили в 1940 г. учебник по международному частному праву, переизданный в 1959 г.
В 1973-1976 г. Л. Лунс – Курс международного частного права, трехтомник, в котором были развиты идеи Перетерского.
В ШИРОКОМ СМЫСЛЕ СЛОВА означает, что в состав отношений, регулируемых международным частным правом входят
• собственно гражданско-правовые отношения, перечисленные в ст. 2 ГК,
• а также семейные отношения, регулирование которых осуществляется с помощью категорий дееспособность, контракт, брачный контракт,
• и трудовые отношения (договор, трудовой контракт, правоспособность, дееспособность).
Эти отношения рождаются и происходят в условиях международной жизни.
ПРИМЕР 1:
Самолет оставляет аэропорт в Праге и летит в Гвинею в 1980 г. На борту самолета – советский гражданин, работающий по контракту в Гвинее. На территории Марокко самолет гибнет. У гражданина в СССР остались иждивенцы (жена, дети). Суд: на основе какого права (права какого государства) осуществить возмещение вреда лицам, утратившим кормильца (если нет международно-правового договора).
1 вариант: договор воздушной перевозки заключен в Чехословакии, самолет принадлежал Чехословакии. Иск мог быть предъявлен к соответствующей организации. Значит, право Чехословакии.
2 вариант: справедливее применить советское право, поскольку и потерпевший и иждивенцы были гражданами одного государства имели один и тот же “личный закон”.
3 вариант: закон места совершения правонарушения. Право Марокко. Но это случайно.
4 вариант: право страны, где длительное время работал потерпевший. Но это также носило бы случайный характер.
2 ПРИМЕР:
В российский суд с иском о взыскании алиментов на содержание ребенка, родившегося в полигамном браке, обращается жена восточного подданного. Брак оформлен в соответствии с законодательством восточной страны. Российский суд признает последствия уже примененного за рубежом иностранного закона, которые охраняются российским законодательством.
3 ПРИМЕР:
Итальянская и российская фирма заключаются контракт о поставке продукции и предусматривают, что при споре применяется законодательство Швеции и арбитражный суд в Стокгольме. Они это сделать вправе.
Отношения, регулируемые международным частным правом, несут в себе иностранный элемент.
ИНОСТРАННЫЙ ЭЛЕМЕНТ – специфика, которую приобретают отношения, возникая в условиях международной жизни.
Термин “иностранный элемент” был известен, но в сфере законодательства не применялся. Только в модели ГК (Узбекистан уже принял). Иногда ошибочно полагают, что иностранный элемент – это обязательно иностранный субъект права (физическое лицо, юридическое лицо или иная организация, или, в отдельных случаях, государство). РФ, субъекты РФ и муниципальные образования могут быть участниками гражданских отношений, что отражено в главе 5 ГК (ст. 124-127 ГК). Ст. 127 ГК – особенности ответственности РФ и субъектов РФ в тех случаях, когда они вступают в отношения с иностранными государствами и гражданами.
Иностранный элемент проявляется не только в том, что субъектами выступают иностранные граждане, юридического лица и государства.
3 ПРОЯВЛЕНИЯ ИНОСТРАННОГО ЭЛЕМЕНТА:
• иностранный элемент – субъект отношения;
• иностранный элемент – объект отношения;
• юридический факт, с которым связано возникновение, изменение или прекращение отношения, имеет место за рубежом.
Но даже этим понятие не ограничивается, оно шире. Если идет вопрос о статусе юридического лица (домициле), когда речь идет о международных фактических составах отношений (многосторонние конвенции, посредством которых осуществляется унификация материального и коллизионного права, например Конвенция ООН о купле-продаже товаров, которая определяет понятие “международной купли-продажи товаров”, или Оттавская конвенция “О международном финансовом лизинге” (РФ присоединилась в мае 1998 г., в нем понятие “международного финансового лизинга”, который содержит набор иностранных элементов; понятие международной воздушной перевозки и т.д.). Зачастую понятие “иностранный элемент” более сложное.
Наличие иностранного элемента рождает “коллизионный вопрос”. Суть его: право какого государства подлежит применению к данному отношению? (право страны суда (lex poli) или право той страны, которой принадлежат все другие элементы) в соответствии с правом какого государства надлежит решить спор?
Коллизионный вопрос решается с помощью коллизионных и материальных норм международного частного права.
Различие и общее между коллизионными и материальными нормами.
КОЛЛИЗИОННАЯ НОРМА определяет, право какого государства подлежит применению к данному отношению. Ее задача – определить, право какого государства подлежит применению к соответствующему отношению. Эта норма не указывает на права и обязанности сторон, не предписывает должных действий, она лишь отсылает к соответствующему праву.
Пример:
• ст. 164 Основ: право собственности на имущество определяется по праву страны, где это имущество находится
• права и обязанности сторон по обязательствам из причинения вреда – по праву страны, где имело место действия (lex loci delictis)
• область наследования, общее правило: по праву страны, где наследодатель имел последнее постоянное место жительства
Коллизионные нормы могут содержаться во внутреннем праве, могут вытекать из обычая (редко), могут вытекать из международного договора. Коллизионные нормы составляют коллизионное право. Сегодня нет общеобязательной, единой для государства системы коллизионных норм. Единой системы коллизионных норм для стран мира не существует.
МАТЕРИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ – это материально-правовые предписания, регламентирующие поведение сторон, определяющие права и обязанности сторон. Материальные нормы образуют материальное право, которое входит, как и коллизионное, в международное частное право. Сегодня нет общеобязательной системы материальных норм для стран мира, несмотря на то, что ширится система международных договоров.
Международное частное право включает коллизионные и материальные нормы. Международное частное право – это единство коллизионных и материальных норм, но только те нормы, которые регулируют отношения с иностранным элементом.
Пример: нормы Венской конвенции 1970 г. о договорах купли-продажи. Применяется к отношениям с иностранным элементом.
Наша доктрина исходит из того, что международное частное право является областью внутригосударственного права, принято говорить международное частное право Франции, международное частное право Германии, международное частное право России, хотя источниками являются и международные договоры и международные обычаи.
Соотношение международного частного права и международного публичного права.
Они охватывают разные понятия. Международное право регламентирует международные властные отношения, межгосударственные отношения. А в понятии международного частного права термин “международное” означает “транснациональное”, пересекающее границы одного государства.
Коллизии бывают разные:
• пространственные,
• временные,
• интерперсональные (относятся к религии, обычаям).
Международное частное право знает в основном пространственные коллизии:
• Интернациональные пространственные коллизии (транснационального характера, в условиях международной жизни, между правовыми системами различных государств)
• Интерлокальные коллизии (между правовыми системами государственных образований, входящих в одно государство. Например, столкновение законов разных союзных республик, законов разных штатов в США)
Может ли международное частное право опираться на один метод регулирования? Может ли ему быть присуще единство способа регулирования? Да. Международное частное право опирается на метод правового регулирования, суть которого – преодоление коллизионной проблемы. В одном случае, коллизионная проблема решается с помощью коллизионных норм. В другом – путем устранения коллизии путем принятия материальной нормы. Международному частному праву присущ единый метод регулирования – преодоление коллизионной проблемы.
СИСТЕМА НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА близка к пандектной системе норм гражданского права с ее общей и особенной частями. Следует отличать систему международного частного права как отрасли права и систему науки международного частного права. Принято считать, что система международного частного права как науки и как области правоведения шире системы международного частного права как отрасли права. Доктрина международного частного права изучает и вопросы международного гражданского процесса, порядок применения норм и институты международного гражданского процесса. Предмет науки международного частного права включает и изучение вопроса международного гражданского процесса и проблемы унификации международного частного права.
Предмет науки международного частного права шире предмета международного частного права как отрасли права. Наука международного частного права изучает не только нормы международного частного права и их применение, институты международного частного права, но и вопросы международного гражданского процесса. Международное частное право и международный гражданский процесс связаны, в доктрине международного частного права изучаются не только гражданско-правовые отношения с иностранным элементом, но и вопросы международного гражданского процесса. Изучает проблемы унификации международного частного права путем создания единообразных правил на основе международных договоров, модельные законодательные акты, способствует сближению законодательства, что позволяет создать общее правовое пространство, которое приведет к созданию единого экономического пространства.
ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
Источник права – это внешняя форма права, объективированное выражение норм права.
Источники международного частного права:
• Конституция РФ,
• международные договоры РФ,
• законодательство РФ, в первую очередь – ФЗ,
• обычаи, признаваемые в РФ.
Отечественная доктрина часто не воспринимает судебную практику как источник. В области международного частного права судебная практика не рассматривается как источник норм международного частного права. А в странах англо-американской системы судебный прецедент – источник права, включая международное частное право.
Не рассматривается как источник международного частного права и доктрина, хотя при принятии судебных решений судьи часто ссылаются на доктрину, приводят ее в качестве обоснования. В ст. 158 Основ гражданского законодательства сказано, что суд или административный орган при применении норм иностранного права использует официальное толкование… и доктрину. Например, Кодекс Наполеона действует во Франции и в Бельгии, хотя интерпретация норм неодинакова. Поэтому при обращении к нормам, действующим в Бельгии, необходимо обращаться и к доктрине. Правило о доктрине присутствует и в абзаце 1 п. 1 ст. 166 СК 1996 г., в его заключительной статье содержится правило обращения к доктрине. В АПК, действующем с 1995 г., к сожалению, нет прямого указания на использование доктрины при установлении содержания норм иностранного права.
Автономия воли – известное начало гражданского права, но в международном частном праве автономия воли имеет некоторые особенности, суть этого института по-разному рассматривается в доктрине. Коллизионная норма – по выбору сторон позволяет выбирать право, которое будет регулировать отношения по сделке, в договорных обязательствах. Однако большинство авторов считает, что это одна из коллизионных норм. Третья точка зрения - институт. (особый институт, источник права, коллизионный институт) У нас автономия воли не относится к источникам права.
ЛИТЕРАТУРА:
Сборник статей, опубликованный Международным центром частного права с лучшими диссертациями (автор Филиппов).
Судебная практика влияет на законотворческую деятельность. Много способов влияния (они упоминаются в Конституции, в ГК, в ГПК).
КОНСТИТУЦИЯ РФ КАК ИСТОЧНИК МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
Почему обращаемся к ней?
В соответствии со ст. 15 части 1 Конституции, Конституция – акт высшей юридической силы. При приоритете применения международного договора нельзя забывать правило части 6 ст. 125 Конституции: не соответствующие Конституции РФ международные договоры РФ не принадлежат введению в действие и применению.
Ст. 22 ФЗ “О международных договорах РФ” от 1998 г.:
Если международный договор содержит правило, требующее изменения отдельных статей Конституции РФ, решение о согласии на его обязательность для РФ возможно в форме ФЗ и только после внесения соответствующих поправок в установленном порядке.
Ст. 15 Конституции: общепризнанные нормы международного права и международных договоров РФ являются составной частью правовой системы РФ (НО НЕ ЧАСТЬЮ ПРАВА, ЭТО РАЗНЫЕ ВЕЩИ!).
Правовая система включает и вопросы взаимодействия, и вопросы сотрудничества.
Закон “О международных договорах РФ” от 1995 г. был подготовлен на базе 2 конвенций:
• Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. СССР присоединился к ней, сегодня как государство-продолжатель.
• Конвенция о праве международных договоров между государствами и международными организациями (хотя эта конвенция в силу не вступила, она получила международное признание, ее нормы приобрели качество обычных норм).
Международный договор РФ – соглашение, заключенное РФ с иностранным государством (государствами) или с международной организацией (межгосударственной, межправительственной) в письменной форме, регулируемая международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном или нескольких документах, независимо от его конкретного наименования.
Родовое определение – международный договор. Другие разновидности – конвенции, пакты.
Международный договор РФ – в Конституции сказано, что общепризнанные международные нормы и международные договоры РФ становятся частью правовой системы РФ.
В какой момент они становятся источниками права РФ?
Прежде всего для того, чтобы договор вошел в систему права РФ и стал источником необходимо, чтобы компетентный орган РФ принял решение об обязательности международного договора для РФ.
Каким образом?
• Часто встречается фраза “Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами”
• Обмен письмами
• обмен документами
• ратификация (ст. 15 ФЗ предусматривает случаи, в которых необходима ратификация)
• Присоединение (на уровне правительства, на уровне парламента, в форме ФЗ) – это акт, посредством которого государство выражает согласие на обязательность для него
• Утверждение и принятие, которое может оформляться законодательными актами – ФЗ
• Стороны могут условиться и о других способах придания силы международным договорам
УСЛОВИЯ ВКЛЮЧЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ДОГОВОРА КАК ИСТОЧНИКА ПРАВА РФ:
• Первое условие – необходимо принятие компетентным органом решения об обязательности международного договора для РФ.
• Второе – договор вступает в силу в соответствии с правилами этого договора, с условиями международного права (“договор вступает в силу после 10-й ратификации договора и после того, как соответствующая ратификация будет направлена в орган-депозитарий”, если Россия ратифицирует девятой, то договор все равно не вступит в силу).
Говоря о значении Конституции для международного частного права, нельзя не остановится на 2 главе, посвященной правам и свободам человека и гражданина. Вслед за “Всеобщей декларацией о правах человека”, “Пактами о правах человека”, Факультативными протоколами о правах человека. Основные права человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Некоторые конституционные формулы начинаются словами “Каждый вправе…”, “Каждый может…” (это относится и к иностранным гражданам). Есть правила и связанные только с гражданами РФ, поскольку существует институт гражданства. Значительная часть гл. 2 составляют нормы естественного характера. Ст. 62 Конституции: прежде всего положение о гражданстве – разрешается двойное гражданство в соответствии с ФЗ или международным договором РФ. Наличие второго гражданства не умаляет прав и обязанностей российского гражданина, если иное не предусмотрено ФЗ или международным договором РФ. В связи с появлением института двойного гражданства возникают проблемы, связанные с определением личного закона физического лица, посредством которого определяется статус физического лица. Личный закон физического лица, включая дееспособность, регулируется ст. 160 Основ гражданского законодательства: по праву страны, гражданином которого он является. А если несколько гражданств? В проекте раздела Международное частное право будущей третьей части ГК предусмотрена новая для нашего законодательства статья – статья о личном законе (Проект третьей части ГК был опубликован в ведомственном приложении РГ от 30.11.1996 г.). Правило: “личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. Если лицо наряду с иностранным гражданством имеет и российское гражданство, его личным законом является российское право. При наличии у лица нескольких иностранных гражданств, личным законом считается право страны, с которой лицо наиболее тесно связано”. Это проявление гибкой коллизионной нормы, родившейся в результате коллизионной революции, начавшейся в США. Сходная норма предусматривается и в модельном ГК для стран СНГ. Суд должен обращаться к отечественной коллизионной норме.
Правило части 3 ст. 62 Конституции: “иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ”. Широкая сфера применения данной нормы, она распространяется на права и обязанности в широком смысле слова. Речь идет о приравнивании иностранцев и лиц без гражданства к гражданам, о наделении национальным режимом иностранцев и лиц без гражданства, уравнивании иностранцев и лиц без гражданства с российскими гражданами.
Однако слова “кроме случаев, предусмотренных ФЗ или международным договором”. Это означает, что национальный режим не может быть ограничен подзаконным актом (указом президента, актом субъекта федерации, постановлением правительства).
3 вида международных договоров:
• межгосударственный (между государствами);
• межправительственный (между правительствами);
• межведомственный договор (подписанный федеральным органом исполнительной власти, перечень которых определяется законами и указами президента; любой другой орган не может быть подписантом международного договора).
Международный договор может ограничивать национальный режим только в случае, если он вводится ФЗ. Но не на основе международного договора межведомственного характера.
Как следует понимать слова “кроме случаев, установленных…”?
Какие это случаи: со знаком + (расширяющие правомочия иностранцев) или со знаком – (ограничивающие правомочия иностранцев).
• Существует позиция, по которой даже подзаконный акт может расширять правомочия иностранцев, если ведомственный орган действует в пределах своей компетенции: Комментарии к ГК для предпринимателей 1995 г. (комментарий к п. 1 ст. 2 ГК).
• Другая позиция: не зависимо от того, расширяются или ограничиваются права иностранца, требуется издание ФЗ.
Разграничение ведения РФ и субъектов РФ: ст. 71 Конституции определяет предметы ведения (гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательстве).
Выводы: внутри страны коллизионная проблема возникать не должна, как она возникала в СССР, когда республики имели свои кодексы и Основы гражданского законодательства предусматривали коллизионные нормы. В ведении РФ находится и федеральное коллизионное право.
Федеральное коллизионное право – думается, что законодатель имел в виду не только коллизионное международное частное право, но и определение правомочий федеральных органов и органов субъектов федерации. Это должно быть право, т.е. система норм, система коллизионных норм в области международного частного права, поскольку тут присутствует однородная структура норм, единые цель и задачи.
В ст. 72 Конституции к сфере совместного ведения относится трудовое, семейное, жилищное, семейное и некоторые другие отрасли законодательства. Михаил Исакович Брагинский и Ветрянский в работе “Договорное право” исследуют эту проблему: анализируют, в каких случаях субъект федерации может встретиться с проблемой принятия решения.
Законодательство субъекта федерации должно соответствовать законам РФ, которые регулируют нормы международного частного права. Регламентация отношений, подпадающих под действие международного частного права, должна происходить на федеральном уровне.
Комментарий к ФЗ “О международных договорах РФ” 1996 г.
Монография профессора Талалаева Комментарий к Венской конвенции о праве международных договорах 1969 г.
Закон “О международных договорах РФ” распространяется и на международные договоры, заключенные СССР, стороной которых продолжает выступать и российская сторона. С 24.12.91 РФ продолжает членство бывшего СССР в ООН и, начиная с этой даты, несет в полном объеме ответственность по всем правам и обязательствам СССР согласно Уставу ООН и многосторонним договорам, депозитарием которых является … Министерство РФ направило главам международных представительств ноты (от 13.01.92 г., которая содержала просьбу довести до сведения правительств о том, что Россия продолжает выполнять обязательства СССР из договоров и просила рассматривать Россию в качестве стороны. В ФЗ РФ именуется государством-продолжателем, т.е. был введен институт континуитета.
Государство-продолжатель – осуществление РФ прав и обязательство по международным договорам СССР в качестве его государства-продолжателя является особым проявлением правопреемства.
РФ в качестве государства-продолжателя не только заменила СССР в качестве стороны в заключенных им договорам, но и стала участницей международных организаций (член ООН и место постоянного члена в Совете Безопасности), РФ унаследовала титул великой ядерной державы, который не мог быть “расщеплен” между другими бывшими союзными республиками.
Государство-продолжатель:
Участие в международные организации
Унаследование титула великой ядерной державы.
Дипломатические представительства и консульские учреждение СССР стали дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ
В соответствии с “Соглашением об образовании СНГ” от 8.12.91 и Декларацией от 21.12.91 государства осуществляют правопреемство.
Классифицировать международные договоры с точки зрения содержания норм, источником которых выступают международные договоры:
1. международные договоры, посвященные правам и свободам человека и гражданина (они составляют сердцевину международного права и международного частного права), центральное место среди этих норм – нормы Устава ООН (в ст. 1 Устава в качестве цели ООН – осуществление сотрудничества в поощрении и раз.
Подписаться
Донаты ₽
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить:
C Уважением, юрист Замараев Алексей Сергеевич