Реформа пока откладывается

Обратиться к легислатуре Нью-Йорка, призвав сделать более гуманным и справедливым уголовный кодекс, решили представители основных организаций города, занимающихся предоставлением юридических услуг.

После того как соответствующие предложения не были внесены в закон о бюджете, лидер большинства в Сенате Джон Фланаган, спикер Ассамблеи Карл Хисти и руководитель фракции независимых демократов в Сенате Джефф Клейн получили письмо, подписанное Тиной Луонго, главным адвокатом Legal Aid Society; Лайзой Шрайберсдорф, основательницей и исполнительным директором Brooklyn Defender Services, Жюстиной Олдермен, исполнительным директором The Bronx Defenders; Мэтью Кнехтом, управляющим адвокатом The Neighborhood Defender Service of Harlem; и Стэном Германом, исполнительным директором New York County Defender Services.

В частности, они выступили за отмену досудебного содержания за решеткой лиц, совершивших незначительные правонарушения, ускорение процесса рассмотрения дел для того, чтобы подозреваемые как можно меньше находились в тюрьме, и предоставление им доступа ко всем уликам перед заключением соглашения о признании вины.

«Мы, исходя из нашего практического опыта, уверены в том, что необходимо незамедлительно решить базовые проблемы, с которыми столкнулась система уголовного права штата Нью-Йорк, — отметили эксперты. — Законы давно устарели и не соответствуют действительности, подрывают принцип презумпции невиновности, ведут к необоснованному увеличению численности заключенных, замедляют процесс судебного рассмотрения и приводят к вынесению приговоров по ложным обвинениям».

Еще в январе губернатор Эндрю Куомо в докладе о положении штата призвал решить вышеописанные проблемы, однако пункты, предусматривающие реализацию уже согласованных мер, так и не были внесены в текст закона о бюджете. Тем не менее, как заверил пресс-секретарь Хисти, реформа уголовного кодекса сохраняет приоритетное значение, и спикер намерен бороться за то, чтобы она была одобрена в ходе текущей сессии.

Задержку с принятием такого решения сенатор Густаво Ривера из Бронкса возложил на своих коллег-республиканцев, составляющих большинство в верхней палате. «Подобная медлительность недопустима хотя бы потому, что из-за сложившейся ситуации гибнут люди, — добавил политик. — Вспомните о Калифе Броудере, который только из-за того, что у его родственников не было денег на внесение залога, провел 3 года в Rikers Island, прежде чем с него были сняты все обвинения. А 2 годами позже он покончил с собой. Недопустимо, чтобы людей наказывали, держа за решеткой, лишь по причине того, что они бедны».

Авторы обращения справедливо отметили, что принятия реформы требует и общество. Опрос, проведенный организацией FDW.us в начале марта, показал, что 71% жителей штата выступают за ограничение причин, при которых подозреваемый до суда должен содержаться под стражей, 90% — за ускорение процесса рассмотрения дел, и 78% — за обеспечение полного доступа к уликам на всех этапах процесса.

Но, как опасается Ривера, мало шансов на то, что законодатели в ближайшее время прислушаются к своим избирателям. 24 апреля в штате пройдут специальные выборы, победители которых займут 9 вакантных мест в Ассамблее и 2 — в Сенате. Даже если верхняя палата вновь окажется под контролем демократов, им не хватит времени, чтобы рассмотреть и одобрить реформу до 20 июня, когда заканчивается текущая сессия. Но Ривера заверил, что борьба за модернизацию уголовного кодекса продолжится в любом случае, и выразил надежду на то, что в будущем году для принятия реформы сложатся более благоприятные условия.