Продолжительность ежегодного отпуска и рабочего времени воспитателей, работающих с детьми с ОВЗ.

Здравствуйте! С марта работаю воспитателем в детском саду. В группе есть 2 ребенка с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Ежегодный отпуск мне предоставляют, но при этом отказываются предоставить его продолжительностью 56 календарных дней. В качестве обоснования ссылаются на то, что я устроилась на работу в марте и полный рабочий год с детьми с ОВЗ не отработала.

Насколько обосновано предоставление мне не полного отпуска, а пропорционально отработанному времени и без учета особенностей моей работы?

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций, а также условия его предоставления регулируются разделом 1 приложения к Постановлению Правительства РФ от 14.05.2015 №466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках". В частности, пунктом 4 раздела предусмотрено только одно условие предоставления работникам отпуска продолжительностью 56 календарных дней - это работа с детьми с ОВЗ.

По мнению Министерства образования РФ, изложенному в многочисленных письмах, на продолжительность отпуска не влияет количество детей с ОВЗ в группе, а также количество времени, затраченного на работу с такими детьми (Письма Минобра РФ от 19.04.2016 №08-ПГ-МОН-12438, от 13.04.2017 №08-ПГ-МОН-10379 (https://vk.com/eduprofrb)).

Трудовое законодательство не предусматривает предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска пропорционально отработанному времени. По определению, отпуск всегда предоставляется полным, установленной продолжительности. Эта позиция изложена в письме Роструда от 24.12.2007 №5277-6-1 и письме Федеральной службы по труду и занятости от 14.06.2012 №853-6-1.

Таким образом, предоставление педагогическим работникам, в т.ч. воспитателям, ежегодного отпуска продолжительностью 56 календарных дней, не обусловлено необходимостью выполнения работы в течение полного рабочего дня с детьми с ОВЗ и не зависит от количества детей с ОВЗ в группе.

Какова недельная норма часов для воспитателей, осуществляющих работу с детьми с ОВЗ в детском саду?

Организация образовательной деятельности в детских садах осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 №1014, согласно которому дошкольные группы могут иметь, среди прочих общеразвивающую и комбинированную направленности. В общеразвивающих группах реализуется только программа дошкольного образования, а в комбинированной – совместная реализация программ дошкольного образования и адаптивных программ для детей с ОВЗ.

В соответствии с приказом Минобрнауки РФ от 20.09.2013 №1082 психолого-медико-педагогическая комиссия дает заключение о необходимости создания для ребенка специальных условий для получения им образования, а на основании заключения для обучающегося с ОВЗ утверждается адаптивная программа.

Таким образом, воспитателям, непосредственно осуществляющим обучение, воспитание, присмотр и уход за обучающимися с ОВЗ в группах комбинированной направленности норма часов педагогической работы составляет 25 часов в неделю за ставку заработной платы (п.2.5 Приказа Минобра РФ от 22.12.2014 №1601, Письмо Минобра РФ от 24.07.2017 № 08-1408).