Выселение из жилого помещения – что нужно знать?

Семья является ячейкой общества. Одним из признаков семьи является проживание людей, связанных родственными узами, на одной жилой площади.

Членами семьи собственника жилого помещения (квартиры, комнаты, дома) по общему правилу считаются супруг собственника, а также его дети и родители. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником.

Однако в течение времени неизбежно происходят события, связанные с изменением состава членов семьи: супруги разводятся, дети подрастают и покидают дом, например, уходят в армию, уезжают на учёбу, создают новую семью и т.п. Как правило, такие случаи требуют юридического оформления «выбытия» из ранее занимаемого жилья.

Когда лицо перестает быть членом семьи собственника?

Право пользования жилым помещением прекращается, а бывший член семьи собственника подлежит выселению в случае, если обстоятельства дела свидетельствуют о прекращении семейных отношений:

• с супругом -- расторжение брака;
• с иными родственниками, как правило, это их выезд на другое место жительства.

Выселение собственником бывшего супруга

Расторжение брака в органах ЗАГС или признание судом брака недействительным являются основаниями для вывода о прекращении семейных отношений с бывшим супругом, который утрачивает в силу закона право пользования жилым помещением как бывший член семьи.

Выселение в добровольном порядке

Самый идеальный «мирный» вариант предполагает согласие бывшего члена семьи на снятие с регистрационного учёта. В этом случае требуется, чтобы он добровольно подписал заявление в миграционной службе о выселении и убытии для проживания по другому адресу или же выдал нотариальную или приравненную к ней доверенность на совершение юридически значимых действий по снятию с регистрационного учёта в органах внутренних дел от его имени в соответствии с пунктом 43.3 Приказа МВД России от 31.12.2017 г. № 984.

Однако такой вариант возможен не во всех случаях. Например, когда бывший супруг не желает обращаться в миграционную службу для выписки или уехал в неизвестном направлении, заинтересованному лицу придётся обращаться в суд.

Судебный порядок снятия с регистрационного учёта бывшего члена семьи

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, т.е. на основании вступившего в законную силу решения суда.

В случае отказа бывшего члена семья от добровольного выселения либо при его убытии в неизвестном направлении снятие с регистрационного учёта следует проводить в судебном порядке. Для этого необходимо подать исковое заявление в районный суд с требованием о признании бывшего члена семьи утратившим право пользования квартирой и снятии его с регистрационного учёта. При этом необходимо руководствоваться:

• статьями 17, 31 Жилищного кодекса РФ;
• статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В качестве ответчика следует указать бывшего члена семьи, а третьим лицом выступит отдел миграционной службы по месту нахождения жилого помещения. При подаче такого иска необходимо оплатить государственную пошлину по искам неимущественного характера – 300 руб.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

• копия искового заявления;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (квитанция, платёжное поручение);
• копия договора купли-продажи (или другого документа, подтверждающего право собственности);
• копия свидетельства о регистрации права;
• справка о регистрации по месту жительства;
• документы, подтверждающие выезд ответчика, утрату семейных отношений.

В иске необходимо указать на факты, подтверждающие, что ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета в домовладении (квартире), а также то обстоятельство, что наличие его регистрации создает препятствия при отчуждении недвижимого имущества (при продаже, дарении и т.п).

Участие прокурора по таким делам обязательно, но его отсутствие при условии предварительного извещения не препятствует рассмотрению дела.

Сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок

Статья 31 ЖК РФ содержит положения, согласно которым бывший член семьи собственника, признанный судом утратившим право на спорное жилье, тем не менее может этим жильем какое-то время пользоваться. Срок такого пользования устанавливается судом.

Так, если бывшая супруга, особенно – с маленьким ребёнком, может просить суд сохранить за ней право проживания с малышом до времени достижения им определённого возраста.

Кто не подлежит выселению из жилого помещения?

1. Несовершеннолетний гражданин в случае, когда:

-оба родителя НЕ предоставят документы о переезде в лучшие жилищные условия;
- ребенок НЕ достиг совершеннолетия (18 лет).

2. Ребёнок, оставшийся без попечения родителей.

Согласно статье 292 ГК РФ опекуны не имеют права «ухудшать жилищные условия проживающих совместно с ними несовершеннолетних детей». А для смены места жительства опять же надо предоставить документы о том, что ребенок гарантированно переезжает в нормальные условия.

3. Иждивенцы или лица, которые живут с собственником жилого помещения и находятся на его алиментном обеспечении.

Такую категорию граждан можно выселить лишь по решению суда или когда обязательства по содержанию/иждивению будут прекращены (невозможно выселить бывшую жену с ребенком, если они не могут позволить себе другое жилье, а бывший супруг не может купить/подарить/снять или иным образом обеспечить их жильём – п. 4 ст. 31 ЖК РФ).

4. Бывшие члены семьи без определенного места жительства.

Если бывший член семьи не может незамедлительно переехать в новую квартиру или у него нет достаточного дохода для покупки/съема квартиры или комнаты, то, согласно практике, суд может позволить ему остаться в квартире собственника на срок от трех месяцев до года.

5. Нельзя выселить супруга, если его право на проживание в жилом помещении указано в брачном контракте, даже если он не является собственником.

6. Пожизненное право на квартиру сохраняют жильцы, добровольно отказавшиеся от своей доли квартиры в пользу собственника во время приватизации.

7. Недопустимо выселять родственника или другого жильца, если его право на пользование жильём указано в завещании собственника недвижимости.

8. Суд может в любой момент восстановить в праве на квартиру людей, признанных безвестно отсутствующими по ошибке.

9. Бывший заключенный, ранее прописанный в жилом помещении и отказавшийся от права приватизации в пользу других лиц, сохраняет бессрочное право пользования квартирой даже в случае ее отчуждения.

Основания для расторжения договора социального найма

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что, в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ, наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они:

• используют жилое помещение не по назначению;
• систематически нарушают права и законные интересы соседей;
• бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи. Например, соседи по дому, коммунальной квартире.

Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль использования жилищного фонда, соблюдения правил пользования жилыми помещениями.

Заключение

В законодательстве указаны случаи, когда выселение жильцов возможно, а когда это не допустимо. Каждая ситуация имеет свои особенности и для поиска оптимального выхода лучше обращаться к юристам, специализирующимся на жилищных спорах, в том числе и к зарегистрированным на портале 9111.ru.