Как пройти независимую военно-врачебную экспертизу?

28 июля 2008 года было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 года № 574 «Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе и о внесении изменений в положение в военно-врачебной экспертизе», которое сделало реальным возможность осуществления гражданами права на независимую военно-врачебную экспертизу, продекларированного еще в 1993 году в ст. 53 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан».

Т.е. теперь каждый гражданин, не согласный с результатами медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по первоначальной постановке на воинский учет, сможет обратиться к независимым экспертам для окончательного решения вопроса годности его к военной службе по состоянию здоровья.

Стоит отметить, к услугам экспертов можно было обратиться и ранее, но делалось это исключительно в ходе судебного процесса путем назначения не военно-врачебной, а судебно-медицинской экспертизы. Данная экспертиза хоть и «проливала свет» на диагноз заболевания, которым страдает конкретный гражданин, но, тем не менее, оставляла вопрос категории годности к военной службе на усмотрение врачей-специалистов, проводящих медицинское освидетельствование в рамках работы призывной комиссии.

Что изменилось на практике?

С принятием Положения о независимой экспертизе вопрос встал в другой плоскости: любой гражданин может обратиться у услугам независимых экспертов, окончательно определить свою категорию годности к военной службе, но, если при этом в отношении него призывной комиссией было принято решение о призыве на военную службу, ему все равно придется обращаться в суд, так как это фактически единственный способ приостановить выполнение незаконного, по мнению гражданина, решения на законных основаниях. В противном случае такой гражданин при условии неявки на отправку в войска попадает в разряд уклоняющихся от призыва на военную службу со всеми вытекающими последствиями.

Независимая экспертиза является отнюдь не бесплатной услугой.

Гражданин, желающий прибегнуть к услугам экспертов, будет вынужден самостоятельно оплатить экспертизу. С выбранным экспертным учреждением гражданином или его представителем заключается договор, по которому гражданину оказываются соответствующие услуги. В Положении о независимой экспертизе отсутствует порядок компенсации расходов в случае, если решение, послужившее основанием для назначения независимой экспертизы, будет успешно оспорено. Решить вопрос с компенсацией расходов на экспертизу придется путем обращения с иском в суд.

Право выбора экспертного учреждения принадлежит гражданину, и это является несомненным плюсом: молодой человек имеет право обратиться к экспертам, мнению которых он доверяет.

Критерии независимости указаны в ст. 53 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»: экспертиза признается независимой, если производящие ее эксперты либо члены комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, производивших медицинскую экспертизу, а также от органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой экспертизы.

Существенным является тот факт, что заключение независимой экспертизы не является основанием для вынесения решения соответствующей призывной комиссией.

Данный документ будет приобщен к материалам личного дела призывника, а последний будет обязан пройти медицинское освидетельствование, в ходе которого и будет вынесено заключение о категории его годности к военной службе и принято окончательное решение.

Какие действия необходимо произвести для начала независимой экспертизы?

Гражданину несогласному с вынесенным заключением о его категории годности к военной службе, необходимо подать заявление с требованиями провести независимую экспертизу в выбранное им медицинское учреждение (п. 8 Положения).

При подаче заявления гражданин предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации. К заявлению прикладывается заверенная копия заключения о категории годности гражданина к военной службе, вынесенного в результате медицинского освидетельствования в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет.

В 5-дневный срок с момента поступления заявления определяется дата явки гражданина в экспертное учреждение для согласования условий договора на проведение экспертизы и состава экспертов. При производстве экспертизы гражданин вправе знакомиться с материалами независимой экспертизы, задавать вопросы эксперту, а также получать протоколы заседания комиссии экспертов.

Состав экспертов, производящих независимую экспертизу, должен соответствовать по врачебным специальностям составу врачей-специалистов, участвовавших в вынесении заключения военно-врачебной комиссии (заключения о категории годности гражданина к военной службе).

Стоит отметить: военнослужащие, в том числе проходящие военную службу по призыву, не согласные с заключением об их категории годности, вынесенном военно-врачебными комиссиями в военных медицинских учреждениях, также в праве обратиться к услугам независимых экспертов.