Форс-мажор и с чем его едят?

Уважаемые коллеги, вопрос такой. Есть понятие форс-мажор, есть Торгово-Промышленная палата, которая выдает справки по форс-мажору. А какая организация выдает справки при наступлении форс-мажора в России в том случае, когда договор заключен между российскими юридическими лицами?

И второй вопрос, есть ряд обстоятельств, которые не относятся к форс-мажору, в т.ч. такие:

"Положение о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятель
К обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных лиц, если условиями договора (контракта) прямо не предусмотрено иное, а также другие обстоятельства, которые стороны договорных отношений исключили из таковых.

А почему к ним не относятся выделенные жирным, разве они зависят от воли сторон?