Кавычки в законе

КАВЫЧКИ «В ЗАКОНЕ»

или Без вины виноватый

Сразу оговорюсь, что эта история имела место некоторое время назад. Тем не менее, она настолько актуальна по настоящее время, что заслуживает занесения в книгу рекордов Гиннесса, в раздел «глупости» - как пример бюрократического рвения. История вовсе не выдуманная, а взятая из нашей реальной жизни. Казалось бы, какие неприятности могут быть от русского языка, кроме наслаждения поэзией Пушкина и Лермонтова, а также наших современников. К слову сказать, все русские поэты допускали такие вольности при обращении с русским языком, что современные учителя оценили бы их знания не более чем на двойку. У нас даже на матерные слова, или нецензурную брань, как её ещё называют, в общественных местах, к великому сожалению, все давно перестали обращать внимание. Но, не тут-то было. Оказывается, есть специальная федеральная служба, которая не позволяет человеку допустить даже малейшую ошибку в правилах русского языка, даже если он их не знает. По этому поводу мне вспомнилось возмущение одного из преподавателей на семинаре, который отчитал студента:

-Мало того, что вы ничего не знаете, вы ещё и плохо отвечаете! –

Вот, такой умный, экзаменатор и попался несколько лет назад на пути председателя дачного некоммерческого товарищества «Ласка» Алексея Крестьянова. Видимо, председатель в школе не сильно дружил с русским языком и может позволить себе слова «ихний», «евонный» и другие тому подобные, не общепринятые слова. Только об этом он совсем не задумывался, посещая кабинеты не гуманитарного университета, а федеральной налоговой службы. В свои пятьдесят с небольшим лет и с достаточным жизненным опытом, он даже предположить не мог, что его могут привлечь к административной ответственности за то, что по незнанию правил русского языка, он не указал кавычки в названии дачного общества. Его удивлению не было предела, когда он уже забыл обо всех мытарствах и хождениях по коридорам для регистрации устава дачного общества, а из той же налоговой инспекции ему поступил вызов. В отношении него лично, а не дачного товарищества, российскими клерками-самоучками было возбуждено административное производство за «предоставление недостоверных сведений о юридическом лице в регистрирующий орган» по части 4 ст. 14.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вменённое в вину Алексею Крестьянову правонарушение повергло бы в шок даже корифея русского языка С.И. Ожегова, «Толковым словарём русского языка» которого пользуется не одно поколение людей. Как тут не вспомнить дядьку Крылова Ивана Андреевича, который в басне «Волк и ягнёнок» написал знаменитые слова, ставшие афоризмом: «Ты виноват лишь тем, что хочется мне кушать…». По мнению госналогинспектора Ирины Камчатной, составившей протокол об административном правонарушении в отношении председателя, вина его заключалась лишь в том, что «в заявлении по форме Р 13001 наименование указано с кавычками, а в уставе же кавычки отсутствуют». Можно над этим посмеяться, или воспринять всерьёз, но лучше обратиться к специальным законам о регистрации юридических лиц и налогах. В первом законе содержится перечень сведений, необходимых для регистрации юридического лица. И, уж поверьте на слово, в указанном документе ни о каких кавычках речи нет. Следует оговорится, что в настоящее время Ирина Камчатная уже может не работать в данной структуре, но след в истории она оставила навечно.

В день рассмотрения административного дела у Алексея Ананьевича в душе ещё теплилась надежда на то, что старшие товарищи поправят налогового инспектора Ирину Камчатную (или уже бывшего налогового инспектора), которая ошибочно сочла его безграмотность и незнание правил русского языка за предоставление недостоверных сведений о юридическом лице. Не тут-то было. Руководитель инспекции (фамилию не называю) была непреклонна в своём намерении наказать «нарушителя». Она всерьёз была уверена, что председатель дачного товарищества злостный нарушитель и его надо наказать по всей строгости административного закона. Как говорится – на всю катушку. Никакие его доводы в своё оправдание суровая блюстительница закона не приняла. Но, о том, что у федеральной налоговой службы нет таких полномочий, чтобы контролировать соблюдение правил русского языка и орфографии гражданами и юридическими лицами, она даже слышать не хотела. Тем не менее, благодаря завидному упорству и непризнанию своей вины председателем, заготовленный ей загодя вердикт в отношении виновника незнания русского языка пришлось смягчить по ходу рассмотрения дела, и вместо штрафа вынести предупреждение. Тем не менее, в выданном Алексею Ананьевичу постановлении, на целую страницу был расписан порядок уплаты штрафа и указаны банковские реквизиты для его уплаты. Что и говорить, не удалось налоговому органу – представителю государства пополнить государственную казну за счёт личного кармана Крестьянова на определённую сумму за незнание им русского языка. Как тут не вспомнить изречение Козьмы Пруткова:

-Бывает, что усердие превозмогает и рассудок.

Точнее и не скажешь. Но данные действия должностных лиц федеральной структуры ничем иным как, как превышением должностных полномочий не назовёшь. Данная история представляется ещё нелепее оттого, что Камчатная в своём рвении выслужиться перед начальством перепутала все обстоятельства регистрационного дела и указала, что председатель в заявлении написал кавычки, а в уставе товарищества они отсутствуют. Хотя было всё наоборот. Но и это нисколько не смутило её начальницу при принятии решения, ведь, своя рубашка ближе к телу. Вот и возникает вопрос:

-А кому нужен и выгоден такой конвейер, подобных А.Крестьянову правонарушителей?

Здесь же настало время отметить, что сам документ, называемый протоколом, не только не соответствовал требованиям административного кодекса, в нём была масса пунктуационных ошибок. Например, в каждой строчке документа вместо одной запятой, необходимой по правилам орфографии, их написано по четыре, а то и по пять. Это позволило мне деликатно намекнуть чиновникам фискального органа, что не мешало бы сначала самим изучить правила русского языка, прежде чем привлекать за их незнание простых граждан. Только ведь положение у нас с ними разное. Они – при власти, погонах и чинах, потому и правда на их стороне. А что касается излишества запятых, так это, по словам руководителя налоговой инспекции программа виновата. Она дала сбой, но за это её не накажешь. Мне пришлось пошутить, что у председателя товарищества вообще никакой программы в голове нет, поэтому он пишет как хочет.

В этой истории есть и другая сторона дела. При оформлении документов вместо указанного в заявлении населённого пункта Княжёво, по вине исполнителей налоговой инспекции указан населённый пункт с таким же названием - Княжево, но расположенный совсем по другому адресу. Свою оплошность виновники попытались переложить на плечи того же председателя Алексея Крестьянова, отправляя его по замкнутому кругу исправлять неточность, но, не признавая собственной ошибки. Он почему-то должен был поехать в другую инспекцию, чтобы устранить допущенную не по его вине ошибку. Расценив такое отношение к себе неуважительным, Алексей обратился с жалобой к прокурору и надеялся на защиту со стороны «ока государева». Напрасно ожидал он защиты и протеста на незаконное постановление налоговой инспекции. От прокурора поступила дежурная отписка о том, что всё законно, и на этом всё закончилось. Судя по всему, при таких делах долго нам с вами ещё быть без вины виноватыми. Рассказанная история не выдумка, хотя и не вписывается не только в рамки закона, но и противоречит всякому здравому смыслу. Видимо, у чиновников федеральной налоговой службы существует своё понятие законности и здравого смысла.

Данная история была бы неполной без подмеченного мной лично обстоятельства. При посещении налоговой инспекции я увидел у каждого окошечка табличку. Надпись на ней предупреждала, что работникам налоговой инспекции нельзя грубить, хамить им и оскорблять их. В тексте содержалось предупреждение об ответственности по ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации «Оскорбление представителя власти». Вот, оказывается, как всё просто. А главное, укладывается в рамки закона. Наши чиновники вольны поступать с нами как им вздумается, а нам угрожает уголовная ответственность, даже за неправильно выбранные слова. И вовсе неважно, что налоговое законодательство и закон о регистрации юридических лиц ничего не говорит о кавычках и правилах русского языка и орфографии, есть, оказывается, такой федеральный орган, который постоянно помнит о них.