Условие 50% детей в Ссузах для льготного периода в ИЛС
В течение последних 10-ти лет в пенсионных органах региональных отделений ПФ РФ
стали сплошь недосчитывать детей в Ссузах страны для включения в страховой стаж
преподавателей льготных периодов (педстажа). Наряду с объективными причинами, к
которым можно отнести заочное обучение, здесь также играет свою роль и неверный подсчёт
процентного соотношения детей годом позже!
Сотрудники Управлений ПФ РФ, ссылаясь при этом на статотчётность СПО-1, по понятной
причине рассчитывают возраст. Как количество полных лет на 1 января … сл. календарного
года?! Обыватель спросит: «Как это вообще стало возможным?» Согласно пункта 14
Правил Постановления Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 в
смешанных учебных заведениях – Ссузах – для зачисления в льготный страховой стаж
преподавателей периода прошедшего учебного года, требуется осуществить подсчёт
возраста обучающихся, с целью определения их совершеннолетия.
Из учебника «Логика А.А. Ивина. Просвещение. Гл. 4 п.4» Неточные понятия языка.
« Понятия « совершеннолетний» и «18-летние» настолько жёстки, что тот, кому 18 и более
лет, относится к совершеннолетним, а тот, кому хотя бы на один день меньше –
считаются детьми».
Как можно эту точность соблюсти при таких расплывчатых понятиях показателей в
форме статотчётности СПО-1 (ниже), применённой для подсчёта пункта 14 Правил, Решением ВС РФ? Сама эта форма разработана для Министерства просвещения (Минобрнауки) РФ с целью отслеживания прохождения детьми всех форм обучения от МДОУ, СОШ до Ссузов. И возраст обучающихся в СПО-1 считают на 1 января сл. календарного года. Для этой цели нельзя считать детей дважды когда они поступили в Ссуз и когда ещё в школе учились.
СПО-1 составляется с 1 по 5 октября текущего года и его показатели являются
прогнозируемыми на только что начавшийся учебный год
Статотчётность не проходит проверки в Минюсте. Как можно её применять для пенсий, где деньги и немалые?
Обратимся Указаниям по заполнению формы № СПО-1 "Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования" (приказ Росстата от 15.08.2017 № 535): «Отчетным периодом в зависимости от показателя формы может быть календарный отчетный год, учебный год, завершившийся в отчетном году или период с 1 октября года, предшествующего отчетному, по 30 сентября отчетного года. Показатели, исчисляемые на определенную дату, заполняются по состоянию на конец отчетного года, на 1 октября отчетного года или на начало учебного года, начавшегося в отчетном году. Конкретный отчетный период (отчетная дата) для каждого раздела / строки / графы указывается в указаниях по заполнению соответствующего раздела, в таблице или сноске в форме».
Если нет сомнений для применения даты 1 октября – конца прошедшего учебного и начала нового учебного года, то с датой подсчёта возраста совсем иное дело. Сейчас во многих судах страны выясняют: на 1 января какого года применять показатели численности обучающихся. Доколе так будет?
Обращаюсь даже не к ОПФР по области и не к УПФР территорий. Обращаюсь к руководителям Ссузов. Которые ОБЯЗАНЫ согласно Приказа Минздравсоцразвития №258 Н раз в год предоставлять в ИЛС преподавателей в УПФР сведения о категории льготности. Вы попали под влияние руководящих указаний (писем) УПФР о подсчёте возраста с 1 января 2010 года по-новому. С этого момента в ИЛС преподавателей значится категория " на общих основаниях " И ВСЁ ЭТО ТОЛЬКО ИЗ-ЗА ПОДСЧЁТОВ ВОЗРАСТА по условию п. 14 Правил ПП-781.
Теперь вопросы к ОПФР области и УПФР территорий области. Кто из УПФР и ОПФР области разъяснит преподавателям хотя бы самое малое: " Почему в СПО-1 возраст считают на 1 января, на каком основании и почему не 1 марта и 23 сентября?" Кто из их юристов это объяснит с точки зрения ПП-662 " О мониторинге в образовании? Насколько это постановление согласуется с СПО-1 "?Почему ОПФР по Оренбургской области считает на 1 октября возраст обучающихся по Методическим рекомендациям Правления пФ РФ №11 П? Почему её нижестоящая организация УПФР г. Орска считает возраст детей на 1 января сл. года по СПО-1?Кто объяснит Управляющей ОПФР Петровой Н. А., что такого в правовом государстве быть не может? Раньше могло быть в классовом государстве всё что не противоречит интересам правящего класса. . В правовом - нет! Это-то можно понять руководителям? Неужели ещё и это надо объяснять руководителям всех подразделений ПФ РФ? Есть в формальной логике закон исключённого третьего (или возраст на 1 октября - или на 1 января, третье исключено!) .Уж это руководителям знать просто необходимо! В итоге: права неограниченного круга лиц на досрочную пенсию (педагогов Ссузов) зависят от правовой безграмотности сотрудников ОПФР и УПФР?
Какая ситуация сейчас с досрочной пенсией педагогов? С 2010 года в их ИЛС в системе страхования в УПФР значится категория " на общих основаниях" С этой категорией на досрочную не уйти. Виновны работодатели, ежегодно подающие сведения о возрасте обучающихся на 1 января следующего года, как в Форме статнаблюдения СПО-1.Прокуратура РФ считает форму СПО--1 неприменимой в пенсионном законодательстве. Вышлю их письмо. Там прямо указано, что ссылка на Решение ВС РФ от 2011 года, где дано указание по применению Формы СПО-1 для подсчётов названного условия - НЕПРАВОМЕРНА! Предлагаю вместе отстаивать пенсионные права преподавателей Ссузов, узурпированные ПФР! Обращайтесь:ptr.loginov@rambler.ru
Действительно в Региональных ПФР нашли лазейку, чтобы не платить досрочную пенсию педагогам Ссузов. При этом ссылаются по-существу даже не на нормативно-правовой акт, а на единичное Решение ВС РФ от 2011 года (во всех УПФР страны одновременно) . К тому же неверно его истолковывая. Генпрокуратура РФ об этом уже заявила, что подсчёт возраста должен осуществляться " иным нормативным актом " . НЕ РАСКРЫВАЯ, КАКИМ! Почему? У них свои Правила, сначала в территориальную прокуратуру обращайтесь, еслди нарушено аправо. А оно подсчётом возраста на 1 января сл. года при подсчёте обучающихся в прошедшем учебном году нарушено ТОЧНО! Но Судьи ВС РФ отказываются передать наши дела в Коллегию ВС РФ, считая подсчёт возраста
(% детей в Ссузе) по СПО-1 на 1 января сл. года - верным. Педагоги Ссузов! Время уходит. Вот уже на 2 года позже можно отстоять это своё право на досрочную (даже через суд), чем первоначально было положено, из-за продления сроков выхода на пенсию. Не следует ждать исхода этого противостояния ВС РФ и Генпрокуратуры РФ у нас в судах по нашим делам 2-66/2019 и 2-69/2019 в Советском суде г. Орска. Удивительно, но ВСЕ последующие инстанции ссылаются наУКАЗАНИИ в названном выше Решении ВС РФ применения СПО-1 для пенсионных целей! Обращайтесь за документами Вашего суда на эл. почту ptr.loginov@rambler.ru . Но начинать надо со своего Ссуза: на основании п. 16 Порядка ПФР от 2020 г (свежее! ) подать заявление Страхователю в УПФР на изменение ИЛС подсчётом с 2010 года возраста обучающихся на 1 января текущего года. Тогда, как до 2009 года детей будет более 50% и категория льготности в ИЛС преподавателей (и руководства Ссуза!) будет " льготная " , что даст право на досрочную пенмсию. Это же надо так заинтересовать ПФР руководство Ссузов, в неверных подсчётах категории льготности, что они себе во вред считают % детей!? На самом деле, конечно заинтересованность только в одном у Стразхователя, ежегождно подающего Справки с категорией " на общих основаниях" . Она в стремлении уйти от споров, судов и спокойно жить дальше Денег руководителям Ссузов хватает и без досрочной при нынешней системе их распределения. . Надеяться на работодателей преподавателям не надо! Смелее действуйте сами! Знания у вас есть, если добавлю правовые акты, шансы суд выиграть большие!