В ПРОДОЛЖЕНИЕ «СОЦИАЛЬНОГО БАНКЕТА»

К пилотному проекту ФСС по выплате пособий присоединяются еще 38 регионов

С 2011 года правительство решило « поменять коней на переправе» в плане технологии социальных выплат. Прежний механизм перестал устраивать, так как выплаты осуществлял работодатель, относя произведенные выплаты на начисленные отчисления. Что то в этой композиции пошло не так. То ли работодатели стали обманывать государство, то ли государство решило облегчить участь хозяйствующего органа. Тем не менее своим постановлением № 294 от 21.04.2011, правительство пошло на эксперимент в ряде областей, где социальные выплаты работникам будут производить местные органы ФСС. Соответственно, страхователи уплачивают страховые взносы в бюджет ФСС в полном объеме, без уменьшения их на суммы социальных выплат.

Для осуществления пилотного проекта были утверждены положения по осуществлению выплат и перечень субъектов, участвующих в проекте.

1). с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2020 г. - Карачаево-Черкесская Республика и Нижегородская область; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.12.2011 N 1054, от 20.12.2013 N 1195, от 25.12.2014 N 1484, от 19.12.2015 N 1389, от 22.12.2016 N 1427, от 11.12.2017 N 1514)

2). с 1 июля 2012 г. по 31 декабря 2020 г. - Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.12.2011 N 1054, от 20.12.2013 N 1195, от 25.12.2014 N 1484, от 19.12.2015 N 1389, от 22.12.2016 N 1427, от 11.12.2017 N 1514)

3). с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2020 г. - Республика Крым, г. Севастополь; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.12.2014 N 1484, от 19.12.2015 N 1389, от 22.12.2016 N 1427, от 11.12.2017 N 1514)

4) с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2020 г. - Республика Татарстан, Белгородская, Ростовская и Самарская области; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2014 N 1484, от 19.12.2015 N 1389, от 22.12.2016 N 1427, от 11.12.2017 N 1514)

5) с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2020 г. - Республика Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновская области. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.12.2015 N 1389, от 22.12.2016 N 1427, от 11.12.2017 N 1514)

6) с 1 июля 2017 г. по 31 декабря 2020 г. - Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Калмыкия, Алтайский и Приморский края, Амурская, Вологодская, Магаданская, Омская, Орловская, Томская области и Еврейская автономная область; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2016 N 1427, от 11.12.2017 N 1514)

7) с 1 июля 2018 г. по 31 декабря 2020 г. - Кабардино-Балкарская Республика, Республика Карелия, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Костромская и Курская области. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2018 N 619

Данное постановление подписывал В.В. Путин, будучи председателем правительства. Очевидно у правительства стало получаться задуманное: « Раньше думай о Родине, а потом…….» и оно потребовало «продолжения банкета»

Принципиальная разница между тем порядком который был установлен ранее и экспериментом заключалась в том что работодателю было выгоднее выплачивать социальные выплаты своим работникам чем перечислять эти платежи в «безвоздушное пространство»

По замыслу исполнительной власти теперь это будет выглядеть так как и установлено в постановлении правительства:

«….Уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исчисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется в полном объеме без уменьшения на сумму расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования…» (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2016 N 1427)

Теперь к участию в проекте « приглашены» еще 38 субъектов, перечень которых установлен в постановлении от 01.12.18 № 1459

• с 01.01.2019 — Республики Ингушетия, Марий Эл, Хакасия, Чеченская и Чувашская Республики, Камчатский край, Владимирская, Псковская, Смоленская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа;

• 01.07.2019 — Забайкальский край, Архангельская, Воронежская, Ивановская, Мурманская, Пензенская, Рязанская, Сахалинская и Тульская области;

• 01.01.2020 — Республики Коми, Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Кировская, Кемеровская, Оренбургская, Саратовская и Тверская области, Ямало-Ненецкий автономный округ;

• с 01.07.2020 — Республики Башкортостан и Дагестан, Красноярский и Ставропольский края, Волгоградская, Иркутская, Ленинградская, Тюменская и Ярославская области.

Положение подготовленное правительством определяет особенности назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

, пособий по временной нетрудоспособности (за исключением пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием), по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - пособия) лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, занятым у страхователей, зарегистрированных в территориальных органах Фонда (далее соответственно - застрахованные лица, страхователи), а также возмещения расходов страхователям на выплату социального пособия на погребение, оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2016 N 1427, от 11.12.2017 N 1514)

• Настоящее Положение не распространяется на лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

ИОНИН В.И.