Свидетель налогового нарушения может стать «фигурантом» со штрафом

Не для кого не является откровением, что согласно Налоговому кодексу Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019) существуют обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов) (статья 23 НК РФ) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

Теперь признается, что по любым фактам, при которых налоговой проверке потребуется «пролить свет» на обстоятельства, могут быть привлечены физические лица, предположительно обладающие сведениями, прямо или косвенно связанными с предметом проверки.

Общие положения о налоговом контроле

В соответствии с Главой 14 НК РФ, налоговый контроль осуществляют уполномоченные органы по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном налоговым законодательством.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 82 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учёта и отчётности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Кодексом.

Может ли свидетель отказаться от дачи показаний?

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 31, согласно пункту 1 статьи 90 Налогового Кодекса:
в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля.

Физическое лицо вправе, согласно пункту 3 статьи 90 Кодекса, отказаться от дачи показаний, но сделать это можно только по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из этого можно сделать вывод, что свидетеля закон обязывает давать показания.

В соответствии с положениями статьи 128 Налогового Кодекса, неявка, либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей.

ФНС России дала разъяснения

В настоящее время Налоговым кодексом не предусмотрено направление повестки о вызове свидетеля на допрос с обязательным наименованием налогоплательщика, в отношении которого проводится проверка. Соответствующий вывод содержится в решении налогового ведомства от 5 декабря 2018 г. № СА-2-9/1927@.

ФНС России пояснила, что инспекция вправе вызвать любое физлицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для налогового контроля. Все показания свидетеля будут занесены в протокол (п. 1 ст. 90 НК РФ). Копия протокола допроса должна вручаться свидетелю лично под расписку (п. 6 ст. 90 НК РФ).

По мнению налоговиков

Лица, которые не могут допрашиваться в качестве свидетелей, перечислены в п. 2 ст. 90 НК РФ, и в их число включены те лица, которым информация стала известна в связи с осуществлением своих профессиональных обязанностей, это аудитор, адвокат и т. п.

Следует учесть:
Физлицо вправе отказаться от дачи показаний только по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 90 НК РФ).

Свидетель может не давать показаний, которые могут навредить ему самому, или может молчать, когда дело касается его близких и родных.

В ст. 5 УПК РФ дается четкий перечень этих лиц:

• супруги, состоящие в официальном браке;
• родители или усыновители;
• родные кровные братья и сестры;
• дедушки и бабушки, внуки.

В отношении остальных людей гражданину придется дать показания, иначе его могут привлечь к уголовной ответственности. Конституция Российской Федерации (статья 51) дает право не свидетельствовать против себя самого,

Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин физлица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей (статья 128 Кодекса).