Надо ли платить за вывоз мусора, если не заключал договор?

"Надо ли платить за вывоз мусора, если не заключал договор"?

Вопрос вопросов, который неоднократно задавался посетителями сайта. Ответ на этот вопрос содержится в пункте 148 (1) всем известного Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. "Правила предоставления коммунальных услуг":

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Понятие конклюдентных действий установлено ст. 158 Гражданского кодекса РФ и сформулировать это понятие можно так: конклюдентные действия (от лат. concludo — заключаю, делаю вывод) — это действия лица, которые показывают своим поведением желание вступить в определенные правоотношения (например, совершить сделку).

В качестве совершения конклюдентных действий, направленных на желание заключить договор на вывоз ТБО могу служить:

-оплата услуг по вывозу ТБО по полученной квитанции

-вынос мусора в контейнер или выставление его в мешке для вывоза специализированной машиной.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны доказывать те обстоятельства, на которые ссылаются как на основания своих требований и возражений. Соответственно, региональный оператор при обращении в суд с заявлением (исковым заявлением) обязан доказывать наличие правового основания договорных отношений. То есть региональный оператор должен предоставить либо письменный договор, либо предоставить доказательства совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

К огромному сожалению, реальная судебная практика складывается по-другому, не в пользу так называемого должника. Суд опускает обязанность доказывания истца в наличии договорных отношений с ответчиком и принимает решение, исходя из формального положения ч. 5 ст. 30 ЖК РФ и ст. 24.7 ФЗ РФ "Об отходах потребления", которые указывают на обязанность собственника помещения и собственника бытовых отходов в заключении договора. Да, собственник ТБО обязаны заключить договор на вывоз ТБО, но это совсем не означает, что с него можно взыскать деньги, не доказывая наличие договорных отношений. Это лишь означает, то региональный оператор может обратиться в суд с иском о понуждении собственника ТБО заключить договор на основании ст. 421 ГК РФ. Только суды решили упрощают жизнь региональным оператором и сокращают процесс по взысканию денег с населения.