Индексация заработной платы - что нужно знать?

Законодательная база

В силу Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по повышению уровня заработной платы работников. Актуальность настоящей публикации обусловлена сегодня редкостью индексации в сложившихся трудовых правоотношениях сторон трудового договора.

Согласно п. 10 «Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации» № 4 (2017) (утв. Президиумом Верховного суда РФ 15.11.2017 г.) организации, не относящиеся к бюджетным, вправе самостоятельно устанавливать порядок индексации заработной платы в локальных правовых актах, соглашениях, коллективных договорах. Индексация зарплат должна производиться с учетом роста цен на товары, работы, услуги. В п. 10 вышеназванного Обзора приводится пример рассматриваемого дела, которое явилось предметом рассмотрения Верховного суда РФ (спор банка и главного юрисконсульта судебно-претензионного отдела).

Действующая редакция Трудового кодекса РФ, к сожалению, не содержит конкретного правового механизма реализации индексации на практике, что позволяет коммерческим организациям самостоятельно определять порядок, сроки, размер индексации заработной платы. По мнениям многих авторитетных экспертов в области права, отсутствие четкого регламентирования в ТК РФ является «правовым пробелом», ТК РФ в идеале должен содержать четкие критерии индексации заработной платы.

Практика

При разрешении в судах споров между работником и работодателем судом в обязательном порядке будут исследоваться внутренние локальные акты организации (положения об оплате труда, об индексации заработной платы, коллективный договор). Во главу угла будет ставиться содержание данных документов. Поэтому при оформлении трудовых отношениях с работодателем работникам рекомендуется не пренебрегать ознакомлением с локальными актами организации.

В случае, если работодатель не предоставляет для ознакомления внутренние документы по организации, необходимо их истребовать для ознакомления и постараться найти пункт (условие) об индексации. При несоблюдении работодателем возложенных на него обязанностей работники имеют право за защитой своих прав и законных интересов обратиться с исковым заявлением в суд, а также с письменной жалобой в Государственную инспекцию труда своего региона проживания.

По статистике, количество рассматриваемых дел, где предметом рассмотрения является индексация заработной платы, конечно, не велико, поскольку многие работники чтобы не потерять работу вынуждены мириться с отсутствием какой-либо индексации заработной платы и продолжают «молча» трудиться. Организаций, стремящихся повысить уровень заработной платы, на практике также встречается немного, к сожалению.

Согласно п. 10 постановления Пленума Верховного суда РФ № 4 (2017) (исходя из буквального толкования положений ст. 134 ТК РФ) индексация – это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т. п.