Кому проиндексируют зарплату в 2019 году

Минтруд разъяснил, как индексировать зарплату в 2019 году. Повышать реальный уровень заработной платы обязаны все работодатели, а не только государственные органы и госучреждения

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 декабря 2018 г. № 14-1/ООГ-10305 “Об индексации зарплаты”

Что говорит Трудовой кодекс

В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В настоящее время трудовое законодательство Российской Федерации не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы. Правила индексации заработной платы определяются в зависимости от источника финансирования организаций либо законами и подзаконными нормативными актами (для государственных органов), либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом (для других организаций).

Индексация – это увеличение заработной платы работников на уровень инфляции, при этом работодатель вправе дополнительно увеличить размер заработной платы отдельным категориям работников.

Повышение заработной платы может осуществляться как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации и, соответственно, трудовым договором работников, так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату (например, увеличение оклада (доли тарифа в структуре заработной платы)).

Обеспечение повышения реального содержания заработной платы - обязанность работодателя. Пути выполнения данной обязанности определяются на уровне организации с учетом мнения представительного органа работников.

Определяем по понятиям

Многие не различают понятия «индекс потребительских цени» и «инфляция». Это разные понятия и значения у них разные. В Трудовом кодексе РФ речь идет о росте потребительских цен.

Законом «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда» от 25.12.2018 № 481-ФЗ были внесены изменения в закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ, в результате которых с 01.01.2019 МРОТ вырос до 11 280 руб. (ранее — 11 163 руб.).

Индексация заработной платы в 2019 году с привязкой к МРОТ составила 1,05%.

Минимальный размер оплаты труда — это минимум, который должен получать каждый гражданин РФ. Даже если уровень заработной платы конкретного сотрудника ниже МРОТ, ежемесячно работодатель должен отдельным приказом принимать решение о доплате сотруднику до размера МРОТ. В противном случае он может быть привлечен к административной и гражданско-правовой ответственности.

Минтруд разъяснил

Что при индексации можно ориентироваться на уровень инфляции (письмо от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305). На 2019 год он прогнозируется в размере 4,3 процента (ст. 1 Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ).

Получается, что зарплату в 2019 году нужно повысить не менее чем на 4,3 процента.

Как проходит процедура индексации в коммерческой организации

Индексация заработной платы в коммерческой организации производится путем издания локального правового акта об увеличении заработной платы (в виде процента прибавки, коэффициента роста или твердой суммы, превышающей ранее установленную) и заключением дополнительного соглашения к трудовым договорам с работниками.

Поскольку в этом случае положение сотрудников организации будет улучшаться, предупреждать об изменениях в оплате труда за 2 месяца нет необходимости.

Должны индексировать раз в год?

Единых сроков индексации законодательство не устанавливает.

По общему правилу, индексация проводится с момента, когда Росстат определяет уровень инфляции за весь прошедший календарный год. Этот момент приходится на 1 февраля каждого года. Но работодатели могут индексировать зарплаты и с другой даты. Например, с 1 января или со второго полугодия.

Ответственность за нарушением правил индексации зарплаты

В связи с наличием у работодателя обязанности по индексации оплаты труда, предусмотренной трудовым законодательством (письмо Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135), если работодатель не установил в локальных нормативных актах условия и порядок индексации зарплаты и не проводит индексацию зарплаты, по работодатель привлекается к ответственности за неисполнение по ст. 5.27 КоАП (предусмотрен штраф на сумму до 50 тысяч рублей, а ее директору — до 5 тысяч рублей), а в случае не исполнения коллективного договора по ст. 5.31 КоАП (влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей).

Вывод

Минтруд разъяснил, что индексация зарплаты - это ее увеличение на уровень инфляции.

Индексация зарплаты — обязанность работодателя, закрепленная трудовым законодательством.

В отношении государственных и муниципальных органов и организаций она осуществляется на основе законодательных актов.

Частные же предприятия руководствуются локальными актами и коллективными договорами. Размер индексации заработной платы в 2019 году в коммерческих компаниях определяется работодателем.

При этом работодатель вправе дополнительно увеличить размер зарплаты отдельным категориям работников.

Повышение зарплаты возможно путем пропорционального увеличения всех или отдельных выплат, например, оклада.

Обеспечить повышение реального содержания зарплаты - это обязанность работодателя. Пути выполнения данной обязанности определяются на уровне организации с учетом мнения представительного органа работников.