Согласно Постановлению Правительства, которое уже подготовлено и опубликовано Минтрудом, размеры социальных пенсий увеличатся на 2%. По проекту проходило общественное обсуждение, после чего он был подписан премьером и официально опубликован.
В документе говорится: "Утвердить коэффициент индексации с 1 апреля 2019 года социальных пенсий в размере 1,02".
Согласно ст. 25 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении», коэффициент индексации определяется в зависимости от темпа роста прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в прошедшем году.
Как отмечается в пояснительной записке к проекту Постановления Правительства, ПМП за 2017 г. составлял 8315 руб., а за 2018 г. увеличился до 8483 руб. Рост прожиточного минимума пенсионера составил 2%, а значит и социальные и государственные пенсии будут увеличены в апреле 2019 г. тоже на 2%.
В той же самой пояснительной записке к проекту сообщается, что индексация с 1 апреля коснется почти 4 млн граждан, из которых 3,2 млн пенсионеров получают социальное обеспечение.
Кому положены социальные пенсии
Размер социальной пенсии фиксированный для разных категорий граждан и устанавливается в ст. 18 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.
По закону данные пенсии назначаются по старости, если у человека нет страхового стажа и балов или их недостаточно для назначения страховой пенсии (проще говоря, если человек официально нигде не работал или работал очень мало).
При этом надо иметь в виду, что социальные пенсии по старости назначаются на пять лет позже, чем страховые. То есть сейчас женщины имеют право на социальную пенсию с 65 лет, мужчины - с 70 лет.
Пенсионный фонд России разъясняет, что на социальную пенсию в России имеют право инвалиды 1,2 и 3 групп, дети-инвалиды, дети, потерявшие кормильца, и дети, родители которых неизвестны, иностранные граждане, проживающие в России, и лица без гражданства.
В нашей стране социальные пенсии ежегодно индексируются с 1 апреля. После нынешней индексации ожидается, что средний размер социальной пенсии увеличится до 9266 рублей.
По категориям граждан такое повышение составит:
• 182 руб. - для получателей социальной пенсии (повысится до 9266 руб.);
• 268 руб. - детям-инвалидам (до 13674);
• 270 руб. - инвалидам с детства 1-ой группы (до 13812);
• 251 руб. - для военнослужащих по призыву, получающих пенсионную выплату по инвалидности (до 12899);
• 214 руб. - для получателей выплат по потере кормильца-военнослужащего, проходившего службу по призыву (до 10942);
• 279 руб. - для инвалидов, получивших военную травму, и участников ВОВ, получающих две пенсии.
Заметим, что, когда принимался закон о бюджете ПФР на 2019 год прогнозировалось, что ПМП за 2018 год вырастет на 2,4%, поэтому и объем средств, предусмотренных в бюджете на индексацию социальных и государственных пенсий, был определен с учетом роста ПМП в 2,4%.
При пересмотре этого показателя до 2,0% корректировать бюджет ПФР не потребуется. В Правительстве посчитали, что расходы на индексацию на 2% составляют 779 млн руб. в месяц или 7 млрд в год.
Однако, фактически пенсионеры будут получать иные суммы выплат. Им будут доплачивать до прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе его проживания, если размер выплаты меньше этой величины.
Таким образом, те размеры прибавок, которые были указаны в пояснительной записке к проекту Постановления Правительства об индексации социальных пенсий, определены уже с учетом окончательных размеров выплат (уже с социальной доплатой до ПМП и районным коэффициентом).
Кого еще ждет повышение пенсий с 1 апреля 2019 года?
Размеры выплат по государственному пенсионному обеспечению в большинстве своем устанавливаются в зависимости от размера социальной пенсии.
Все категории получателей выплат по гособеспечению и величины этих выплат закреплены в ст. 14-17.2 закона № 166-ФЗ. Зная, какой будет величина соцпенсии с 1 апреля, можно рассчитать размер пенсионной выплаты и для любой другой категории получателей.
С 1 апреля 2019 г. на 2% проиндексируют и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Размеры этих видов выплат устанавливаются в процентном выражении от величины социальной пенсии.
Приведем несколько примеров, насколько вырастут выплаты по государственному обеспечению с 1 апреля 2019 года.
Пенсии пересчитают военнослужащим по призыву, получившим инвалидность в результате военной травмы:
• I группы - 15851,55 руб. (увеличение на 310,83);
• II группы - 13209,63 (увеличится на 259,03);
• III группы - 9246,74 (повысится на 181,32);
Полагается также повышение пенсий членам семей погибших военнослужащих по призыву:
• если военнослужащий погиб в результате военной травмы - 10567,70 руб. (добавят 207,22);
• если военнослужащий погиб в результате заболевания, полученного на службе - 7925,78 (прибавят 155,42);
Повысят пенсии также:
• чернобыльцам - 13209,63 руб. (повышение на 259,03);
• проживающим или работающим в зоне радиоактивного загрязнения - 10567,70 руб. (увеличение на 207,22);
• участникам ВОВ, получившим инвалидность (I группы - 13209,63 руб. (прибавят 259,03); II группы - 10567,70 (увеличат на 207,22); III группы - 7925,78 (повысят на 155,42) и так далее.
Для получателей других видов пенсионных выплат никаких повышений на апрель 2019 г. на запланировано.
Объясняется это тем, что страховые пенсии для неработающих пенсионеров уже были увеличены с 1 января на 7,05%, в результате чего страховые выплаты увеличились в среднем на 1000 руб.
Однако, пенсионеры, получающие минимальные пенсии (ниже прожиточного минимума в регионе) такой прибавки не получили. Если решение по проекту будет принято до конца марта, то возможно, что прибавку эти пенсионеры смогут получить уже в апреле.
Для работающих получателей страховых выплат индексация «заморожена», поэтому в январе доплату они не получили. Для них повышение пройдет в августе, когда в размере выплаты учтут дополнительные пенсионные баллы, накопленные в процессе трудовой деятельности.
Военные пенсии увеличат на 6,3% с 1 октября 2019 г. Проведено это будет в результате индексации денежного довольствия военнослужащих на 4,3% и корректировки понижающего коэффициента с 72,23% до 73,68%.
