Особенности исчисления предпенсионного возраста

Всем добра!

Очень часто можно наблюдать в данном форуме вопросы, касаемые предпенсионного возраста, а также когда начинается отсчет данного возраста у граждан.

Как известно, пенсионный возраст с 2019 года будет увеличиваться постепенно до 2023 года, когда будут закреплены новые нормативные значения: 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин соответственно. Поэтапное увеличение пенсионного возраста началось уже с 01.01.2019 на 12 месяцев ежегодно (Приложение 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях"). При этом границы предпенсионного возраста увеличиваются с 2 до 5 лет. В течение этого периода предусмотрены новые дополнительные гарантии, которые защитят интересы данной категории граждан.

Исключение представляют граждане, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Стоит также отметить, что с 01.01.2019 начнет действовать ст. 185.1 ТК РФ, из части второй которой следует, что работники "предпенсионного возраста" - это те работники, чье право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, наступит в пределах ближайших пяти лет. Согласно названной норме такие работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка (ст. 1 Федерального закона от 03.10.2018 N 353-ФЗ).

Согласно части третьей ст. 185.1 ТК РФ работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем. Соответственно, если работодатель не возражает против предоставления дней, которые указаны работником в заявлении, то на заявлении проставляется положительная виза и на его основании издается приказ (распоряжение) о предоставлении работнику дней для прохождения диспансеризации.

В силу Приложения 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 данного закона, составляет: для лиц, достигших пенсионного возраста в 2021 году: для мужчин 63 года для женщин 58 лет. Соответственно, мужчина 1961 года рождения и женщина 1966 года рождения приобретают право на назначение страховой пенсии в 2024 году, а значит, статус "предпенсионера" - начиная с 2019 года.

Для подтверждения статуса "предпенсионера" граждане вправе обращаться в органы Пенсионного фонда РФ по месту жительства для получения ими сведений об отнесении к данной категории (часть 12 статьи 10 Закона N 350-ФЗ). О разработке порядка отражения сведений об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) смотрите письмо Пенсионного фонда России от 23.11.2018 N СЧ-25-17/23463 "О предоставлении сведений о гражданах предпенсионного возраста".

Таким образом, с учетом поэтапного увеличения пенсионного возраста статус «предпенсионера» будет отсчитываться с 2019 года.