Социальный контракт для малоимущих – что нужно знать?

Добрый день!

Сегодня я хочу вас познакомить с одной из форм социальной помощи малоимущим семьям – социальным контрактом.

Что такое социальный контракт

Это соглашение между органом социальной защиты населения и гражданином о том, что орган социальной защиты населения помогает вам финансами на конкретные цели, а гражданин обязуется полученные денежные средства потратить исключительно на те цели, которые указаны в контракте.

Прежде чем говорить о контракте, следует сразу упомянуть о том, что сия программа экспериментальная и действует всего в нескольких регионах нашей страны. Так, в 2019 году эта программа действует в следующих регионах:

• Астраханская область;

• Белгородская область;

• город Москва;

• Камчатский край;

• Курганская область;

• Республика Карелия;

• Республика Коми;

• Республика Саха;

• Республика Татарстан;

• Республика Тыва;

• Ростовская область;

• Самарская область;

• Свердловская область;

• Томская область;

• Тульская область;

• Тюменская область;

• Ярославская область.

Законодательная база

Далее следует изучить федеральный закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи» (редакция от 27.12.2018).

Получатели этого вида помощи указаны в ч. 1 ст. 7 закона «О государственной соцпомощи». Это могут быть следующие лица:

• малоимущие семьи,

• малоимущие одиноко проживающие граждане,

• семье, где есть трое и больше детей до 18 лет, либо же семьи, где есть двое несовершеннолетних, а третий учится в образовательном учреждении на очной форме обучения, но не старше 23 лет,

• семьи, которые хотят организовать подсобное хозяйство (вам понадобится участок, который должен быть уже в наличии).

ВАЖНО! у вас не должно быть долгов по земельному налогу на физических лиц.

Как заключить

Если вы хотите заключить социальный контракт, то в первую очередь вам необходимо обратиться в орган социальной защиты населения в вашем населенном пункте, либо по месту вашего пребывания. Если вы получаете какую-либо помощь от государства как малоимущий гражданин, то все эти данные сотрудники социальной защиты получат без вашего участия, поскольку информация о государственной помощи вся заложена в единой базе, либо же работники соцзащиты делают межведомственный запрос и на основании этого запроса получают полностью всю информацию о вашем материальном состоянии.

Вы должны будете заполнить заявление лично. Делается это в соцзащите, в МФЦ, либо же в электронной форме. Если вы проживаете один, то делаете заявление от себя лично, а если вы живете в семье, то такое заявление уже будет заполнено от имени вашей семьи. Кстати, что характерно, опекун или попечитель не может оставить заявление о помощи по социальному контракту от имени семьи опекаемого или от имени самого опекаемого, только от себя лично.

Если есть совершеннолетние члены семьи кроме вас, то все они должны расписаться на заявлении.

В заявлении вы указываете данные о своих доходах и о своем имуществе. Эти сведения соцзащита должна проверить сама. И проверяет. Но не всегда. Не всегда, потому что у чиновников есть всего 10 дней на то, чтобы решить, заключать с вами социальный контракт или не заключать. При таких сроках от проверки вас может спасти только большой объем заявок, который пока не наблюдается. Или банальная человеческая лень наших милых чиновников. Но помните, что чиновники также могут заявить о том, что они берут тайм-аут для дополнительной проверки и окончательный ответ дадут вам не позднее 30 дней с момента подачи вами заявления.

Кроме того, специалисты органов социальной защиты населения в ходе собеседования с заявителем заполняют «Лист собеседования», в который со слов заявителя вносится информация о проблемах семьи, ее возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации.

Суть социального контракта

Государство оказывает вам помощь по преодолению сложной ситуации. Но денежные средства вам дадут не для того, чтобы вы их потратили на еду, а для того, чтобы вы нашли источник регулярного поступления денежных средств, который будет вас кормить долго и счастливо.

К социальному контракту обязательно должна прилагаться программа социальной адаптации, в которой предусмотрены те действия, которые вы обязаны будете выполнить.

На сегодняшний день это может быть следующее:

• поиск работы;

• вас могут обязать пройти переобучение, получить дополнительное образование или вам предложат просто получить профессию;

• если вы мечтали о своем деле, то отныне оно может стать вашей обязанностью;

• если вы живете на селе, то ведение подсобного хозяйства так же может быть целью оказания помощи;

• или это может быть еще что-то, что соцзащита придумает для вас (или вы сами придумаете), для того чтобы преодолеть ту финансовую яму, в которую попали волею обстоятельств.

Приятная новость. Наличие социального контракта никак не повлияет на другие виды социальной помощи, которые оказывает вам государство.

Срок действия программы адаптации обычно соответствует сроку действия социального контракта. Срок контракта устанавливается от 3 месяцев до 1 года. Все зависит от того, что вы задумали и насколько убедили соцработников в будущем удачном исходе вашего дела. Этот срок может быть продлен работниками соцзащиты. Но правила продления уже устанавливаются вашим субъектом Федерации.

Эффективность оказания помощи по социальному контракту оценивается в соответствии со специальной методикой, утвержденной приказом Минтруда РФ № 506 н, Росстатом № 389 от 30.09.2013 г. Обратите внимание, что программа не нова, хотя подавляющее большинство людей о ней и не слышало.

Когда возможен отказ

Вам откажут в подписании контракта и предоставлении помощи, если вы предоставили неполные или недостоверные сведения о себе, о составе семьи, о своих доходах и имуществе своем и/или имуществе семьи (имущество должно быть в собственности).

Повторюсь: выданные средства по социальному контракту вы сможете потратить исключительно на те цели, которые указывали в заявлении. То есть на поиск работы, на организацию собственного подсобного хозяйства, на развитие индивидуального предпринимательства. Прелесть этого вида помощи в том, что он позволяет бедным людям реализовать свои материальные амбиции без обращения к кредитным организациям.

Результаты, которые ожидаются после выполнения социального контракта

• Реализация трудового потенциала получателей государственной социальной помощи;

• повышение уровня и качества жизни малоимущих граждан;

• социальная реабилитация членов малоимущих семей;

• усиление социальной ответственности получателей помощи, снижение иждивенческого мотива их поведения.

Основными принципами реализации новой технологии оказания государственной социальной помощи являются:

• добровольность участия;

• обязательность исполнения условий социального контракта;

• индивидуальный подход при определении условий социального контракта;

• целевой характер оказания социальной помощи.

Ну и в каждой области могут быть свои тонкости оказания социальной помощи по контракту. Эти тонкости следует узнать в отделении социальной защиты.

На сегодня все. Всем удачи!